Депутат ОЗС VI созыва вышла на одиночный пикет в защиту главного богатства Кировской области
Ольга Сыкчина, депутат Заксобрания 6 созыва, председатель некоммерческой организации «Охрана леса» и советник председателя партии «Родина» вышла с конкретным призывом к зданию правительства Кировской области. Пикетчица, активная общественница в области охраны леса потребовала выгнать вон замминистра лесного хозяйства, погубителя вятского леса Дмитрия Лебедева.
Активный интерес к Ольге Валерьевне проявили в первую очередь полицейские, и в последнюю — представители правительства Кировской области. Следует отметить, что накануне пикетчице позвонили из Москвы и попросили поделиться проблемами вятских лесозаготовителей.
О том, что побудило Ольгу Валерьевну выйти на пикет, «Наблюдатель» решил узнать лично, ведь уже второй год подряд лесная темапреобладает в журналистских расследованиях редакции. Причем во главе угла этих расследований – разбазаривание лесного достояния, бюджетных средств и, как следствие, коррупция в высших эшелонах власти. Однако с весны текущего года в нашем регионе начались изменения – на носу выборы губернатора Кировской области, смена власти и, как следствие, команды. Какой вектор работы возьмет новый состав регионального правительства? Удастся ли вытравить гидру коррупции из вятских лесов?
Ольга Сыкчина уже не первый год выступает в качестве защитника поручений президента, исполнения федеральных программ и, в частности, на страже соблюдения законов, касающихся использования вятского леса и работы региональных лесопереработчиков. Будучи избранной в Законодательное собрание VI созыва, имея юридическое образование, она стала самым законотворческим депутатом нашего региона, ряд из ее инициатив касался именно лесной сферы. Так, она выступила и инициатором отмены закона о пунктах приема переработки древесины, и разработчиком поправок о доступности древесины для собственных нужд населения. А также, получив опыт работы в сфере лесопереработки, стала активным борцом за лесовосстановление, качественное лесоустройство и грамотное распоряжение главным богатством Вятского края – лесом.
— Ольга Валерьевна, насколько нам известно, на днях на вас вышел представитель федерального министерства природных ресурсов и экологии. Вопрос касался мер поддержки лесопромышленного комплекса, по которому у вас состоялся серьезный разговор, расскажите, к чему удалось прийти? Не из-за этого ли вы вышли на пикет?
— Не совсем. Точнее, мы обсудили одну из последних возникших проблем. Но есть ситуация, наболевшая в целом. Сегодня меня побудило выйти в одиночный пикет халатное отношение к нашим дарам и к нашим богатствам Кировской области, и основному богатству – лесу. Чиновничий беспредел, который исходит как минимум от одного лица – это заместитель министра лесного хозяйства Кировской области Дмитрий Лебедев. Несмотря на то, что его сняли с полномочий исполняющего обязанности, он продолжает влиять на существенные процессы и препятствовать организации законной деятельности организаций, осуществляющих лесозаготовку и лесопереработку в Кировской области, а также пользуясь своими должностными полномочиями неэффективно руководит отраслью в качестве замминистра. Считаю, что его необходимо уволить из правительства Кировской области, а также запретить занимать руководящие должности до конца его жизни в связи с тем, что его познаний недостаточно для того, чтобы занимать руководящие должности.
— Ольга Валерьевна, расскажите, какие проблемы вы видите на сегодня в лесной отрасли нашего региона?
— Давайте – от общего. Сегодня многим жителям нашего региона кажется, что весь вятский лес вырублен, вывезен за границу, отдан китайцам. Но это не совсем так. Почему складывается такое впечатление? Потому что организациям, работающим в лесной сфере, предоставляются в аренду из года в год одни и те же участки. В основном они находятся вблизи какой-либо инфраструктуры, остальная же часть леса остается запущенной, на ней элементарно не проводится уход и другие санитарно-защитные мероприятия, в связи с чем лес попросту гниет. Причем гниет тысячами гектаров! Здесь, видимо, работает принцип «собаки на сене»: да, не доставайся же ты никому!
— Почему они не проводятся?
— Для того, чтобы на лесных участках производить какие-либо мероприятия, в том числе защитные, необходимо для начала эти участки сформировать, поставить их на учёт, провести лесоустройство. На сформированных участках эти задачи возложены в основном на арендаторов. Министерство же как основной распорядитель лесного фонда Кировской области, ссылаясь на отсутствие финансирования, самостоятельно работы, в том числе по отводу новых участков и их лесоустройству, не производит. Я неоднократно освещала эти проблемы и предлагала различные пути их решения, в том числе губернатору в рамках нацпроекта «Экология», реализуемого на территории всей России за счет федеральных средств, а также госпрограмм Кировской области. Если другие министерства хотя бы пытаются эффективно использовать федеральные средства на решение текущих проблем, то министерство лесного хозяйства в основном расходует их на закупку спецтехники, которая годами стоит «законсервированной», так как на ней попросту некому работать – такого количества сотрудников в лесном хозяйстве нет.
— Подождите, а кто тогда сажает лес? Согласно официальным отчетам, в вятском лесу полным ходом идут посадки, аж на сто с лишним процентов от плана, а вы говорите, нет сотрудников.
— Ха-ха… (смеется). Сегодня такое основное мероприятие нацпроекта «Экология», как лесовосстановление, в Кировской области производится либо «руками» арендаторов лесных участков, либо в рамках проведения публичных мероприятий, так называемые: «Губернаторские посадки», «День сосны», «Сады памяти» и так далее, где в качестве рабочей силы используются работники подконтрольных предприятий, школьники, студенты и целые семьи. Остальной процент работ по лесовосстановлению в отчетах министерства отведен естественному произрастанию деревьев, то есть семечко должно взойти само по себе. Боюсь, что при таком подходе к делу скоро вместо вятского леса мы получим чистое поле.
— Но ведь должна же быть внутри министерства какая-то ответственная за эти работы структура, конкретные люди, которые не просто «рисуют» отчеты, а контролируют и проводят эту важную работу?
— Они были. Возьмем период чуть более десяти лет тому назад, когда существовала целая система государственных лесхозов, где трудились тысячи специалистов лесной сферы. Однако и она рухнула из-за необдуманных решений некомпетентных руководителей, после чего порядка двух тысяч специалистов Кировской области остались не у дел. Последней каплей развала стала фактическая ликвидация под видом реорганизации в 2020 году подведомственного министерству учреждения КОГСАУ «Гослесхоз» по инициативе на тот момент исполняющего обязанности министра Дмитрия Лебедева. Как раз в основные полномочия Гослесхоза (читайте, обязанности) и входило лесовосстановление и иные санитарно-защитные мероприятия.
— Может быть причиной развала была неэффективность того самого Гослесхоза и лишние бюджетные траты?
— Гослесхоз был не только самоокупаем, он еще и приносил доход в бюджет Кировской области, поэтому его ликвидация была крайне безграмотным и необоснованным решением. В результате лесные специалисты этого учреждения ушли под сокращения, а его крайне важные полномочия были возложены на «задохнувшееся» в лесных пожарах 2021 года КОГСАУ «Авиалесоохрана», где основной штат сотрудников составляют кировские огнеборцы и спасатели.
— Давайте вернемся к теме звонка из федерального министерства природных ресурсов и экологии, что вы обсуждали?
— Вопрос касался последних событий, возникших в связи со сложной экономической ситуацией на фоне военной операции на Украине. С введением санкций в лесной сфере возник кризис: изготовители лесной продукции лишись экспортных поставок, а спрос на внутреннем рынке не был готов к такому объему предложений. В результате древесина на корню превысила стоимость производимых изделий, в том числе в связи с существенным повышением цен на транспортировку. Рынок встал, пилорамы закрываются, заготовка фактически остановлена из-за отсутствия сбыта. При этом арендные платежи за лесные участки в отсутствии дохода взыскиваются с предпринимателей в полном объеме. Например, в одной из организаций – это типичный случай – размер арендного платежа составляет 3 миллиона рублей в месяц! Где брать эти деньги, как быть лесопереработчику, если он уже заплатил порядка 20 миллионов рублей, но еще не срубил ни одного дерева!?
— И причем тут федеральный центр, если дело касается наших вятских проблем?
— В том то и дело, что на обращение предпринимателей о предоставлении рассрочки или отсрочки платежей в этот тяжелый период наше кировское министерство ответило, что у них отсутствуют полномочия. При этом минлесхоз указал, что на федеральном уровне рассматривается антикризисный проект постановления правительства. Я изучила этот проект, в котором в том числе предусматривалось в рамках антикризисных мер внесение платы за лесные участки, исходя из фактического объема заготовки, и направила обращение в правительство РФ и врио губернатора Кировской области Александру Соколову. Тогда мне и поступил звонок из министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации. Каково же было мое негодование, когда я услышала от федеральных представителей, что этот вопрос был снят с антикризисной повестки, так как в регионах нашей страны не видят необходимости в принятии подобной меры.
— И в авангарде этих «незрячих» регионов, очевидно, Кировская область…
— К сожалению, думаю, да… Кстати, завершением разговора с федералами стала договоренность о том, что в связи с многочисленными обращениями кировских лесозаготовителей и лесопереработчиков этот вопрос будет вновь поднят на федеральном уровне. Сегодня в минприроды РФ направлено десятки предложений, в которых наши предприниматели просят принять меры для выживания в этих сложных экономических условиях. Вообще-то, эта инициатива изначально должна была исходить от самих чиновников, ведь именно они должны быть заинтересованы в сохранении договорных отношений для пополнения бюджета. Ведь вятские лесники всегда были одними из основных наполнителей регионального и федерального бюджета.
— Понятно. Давайте обсудим еще одну тему. Ольга Валерьевна, вы являетесь в том числе и советником председателя кировского отделения партии «Родина». В соцсетях этой весной вышло три короткометражных фильма с заголовком «Битва Zа лес», в которых принимал участие и руководитель кировской «Родины» Федор Лугинин. Расскажите, в чем суть этой битвы?
— Федор Лугинин как лидер кировской «Родины» выступил в защиту вятских лесопользователей, встав на страже исполнения поручения президента Владимира Путина. Весной текущего года в рамках все тех же антикризисных мер был введен мораторий на проведение проверок, однако министерство лесного хозяйства в лице его главного «деятеля» Дмитрия Лебедева решило по сути устроить «пляску на костях» вятских лесопереработчиков. Замминистра Лебедев, как будто нет других проблем в министерстве, поехал к предпринимателям проверять их станки, причем по всей Кировской области. Партия «Родина» и ее лидер Федор Лугинин способствовали тому, чтобы тема неисполнения поручений президента была вынесена на федеральный уровень. Благодаря этому хотя бы остановились незаконные проверки.
— А как дело обстоит сейчас?
— К сожалению, лесопользователи по-прежнему находятся под постоянным прессингом. В адрес организаций, которым еще удалось сохранить в этих тяжелых условиях лесные участки, «целыми стаями летят» надуманные претензии и иски о расторжении договоров аренды. Основания зачастую абсурдны или настолько несущественны по сравнению с тем объемом работ, которые проводят лесники, что лишены здравого смысла, а порой вообще противоречат законодательству. Давайте поставим с одной стороны на весы проделанный лесниками объем работ по обеспечению пожарной безопасности, лесовосстановлению и санитарной защите, а с другой, например, несвоевременно огороженный муравейник.
— А вы считаете, что муравейники не надо своевременно огораживать?
— Так вопрос в другом: есть ли вообще там муравейник, который необходимо огораживать. Практически все заключенные договоры аренды лесных участков требуют внесения в них существенных изменений, так как качественные и количественные характеристики лесных участков, предоставленных арендаторам, в абсолютном большинстве не соответствуют фактическому объему и качеству лесных насаждений на участке. В связи с отказом министерства от проведения работ по актуализации лесоустроительной документации, арендаторы лесных участков вынуждены в ущерб своей основной деятельности и поставленных целей за свой счет – а это немалые деньги! — осуществлять таксационные работы для внесения соответствующих изменений в лесной реестр.
— Давайте подытожим. К опытный парламентарий, политический деятель, активный защитник интересов тружеников лесной отрасли, победитель конкурса фонда президентских грантов, какие перспективы вы видите? Как вы считаете, чьи в вятском лесу шишки, и можно ли в нем навести порядок?
— Да, конечно, нельзя замалчивать проблемы. Если стучаться в дверь, она рано или поздно откроется. Если ничего не делать, то мы утонем в болоте, и шишки останутся у тех, кто саботирует исполнение поручений президента. В такой важной для нашего региона сфере, как лесное хозяйство, не должно быть дилетантов и посредственных личностей. Здесь нужны специалисты, болеющие всей душой за правое дело и стоящие на страже интересов Кировской области.
Беседовала Юлия ШЕВЦОВА