Торговые и офисные центры будут платить налог на имущество по новым правилам

В четверг, 29 октября, депутаты регионального Заксобрания приняли во втором чтении закон «О налоге на имущество организаций».

Напомним, законопроект, предполагающий изменение порядка исчисления налога на имущество организаций с 2016 года, был принят депутатами в первом чтении на сентябрьском заседании кировского парламента.  В частности, было предложено исчислять налог не от остаточной, а  кадастровой стоимости имущества и распространить нововведение на административно-деловые и торговые центры общей площадью свыше 1000 кв.м, нежилые помещения общей площадью свыше 1000 кв.м., назначение которых предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для их размещения, а также жилые дома и жилые помещения, не учитываемые на балансе в качестве объектов основных средств.

Между первым и вторым чтением депутатами было предложено несколько поправок, которые касались как площади торговых и административно-деловых центров, попадающих под действие нового закона, так и размера налоговой ставки. В итоге рабочая группа и профильный комитет одобрили поправки председателя комитета по бюджету и налогам Владимира Бакина. Он предложил со следующего года начислять налог по кадастровой стоимости помещений с административно-деловых и торговых центров общей площадью от 2000 квадратных метров, а налоговую ставку установить в размере 1%. В отношении жилых домов предлагалось установить ставку в размере 2%.

На вопрос депутата Дмитрия Русских, почему были решено остановиться именно на таких цифрах, выступающий Владимир Бакин отметил, что это решение компромиссное: «Процент выбран без указания периода действия и 2 тысячи — нижний предел  размера площади тоже без указания времени действия этого закона. Необходимо 2016 год использовать как год для проведения анализа действующего положения».

В ответ Русских заметил, что предлагал альтернативную поправку, которая, на его взгляд, позволила бы подойти к взысканию налога на имущество более дифференцированно в зависимости от доходов организаций. «Я предлагал для ТЦ площадью от 1000 до 3000 квадратных метров установить ставку 0,5%, а свыше 3000 – 2%. А так получается, у нас в городе много магазинов площадью от 1000 до 2000 кв.метров известных торговых сетей, а они теперь фактически выпали из поля действия закона. А для владельцев «трехтысячников», среди которых много членов «Единой России», 1% как слону дробина. Своей поправкой вы всех уравняли,  и не обидели того, кого нельзя обижать», — заключил депутат.

На что Владимир Багин заметил, что уравнение предпринимателей действительно было одной из задач закона, но только в том смысле, чтобы налоги на имущество по кадастровой стоимости платили все организации вне зависимости от системы налогообложения.

Депутат Валерий Туруло поинтересовался, насколько новые правила налогообложения увязаны с так называемой льготной приватизацией, мол, малый бизнес еще не успел выкупить помещения и расплатиться по кредитам, а теперь для него еще и новый налог вводят. «Надо оценивать всю динамику процесса. Пустующие площади уже сегодня говорят о том, что мы находимся в критической точке, что покупательская способность падает, что люди стали меньше ходить по магазинам», — перечислял Туруло.  В ответ Владимир Бакин заметил, что описанные явления происходят сами по себе и не связаны с налоговыми поправками, которые еще не вступили в силу.

Депутат Константин Мощуренко заметил, что новая поправка носит чисто фискальный характер и призвана просто собрать немного денег там, где еще можно. «Местным производителям нынешняя торговая система не служит, а по сути, является насосом для откачки кировских денег в другие регионы. В создании такой системы торговли просматривается два интересанта — это градоначальники, продававшие земли и помещения часто с коррупционными и безконкурсными механизмами, и монополисты-производители из других регионов, которых привели федеральные сети», — отметил он и добавил, что ввел бы для магазинов, торгующих продукцией из других регионов максимальный налог на имущество в 2%.

Тему федеральных сетей подхватил и Валерий Туруло, отметив, что те, приходя в регион, не покупают, а арендуют торговые площади, обеспечивая себе за счет капитальных вложений аренду на несколько лет вперед. «Значит, и налоги на имущество они не платят. То есть новая система налогообложения будет действовать только для местных торговых точек, что тоже является несправедливым», — подчеркнул он.

В итоге предложенные Владимиром Бакиным поправки в закон все же были приняты большинством голосов в окончательной редакции.