В четверг 30 октября Законодательное собрание Кировской области приняло только в первом чтении внесенные губернатором Кировской области поправки в региональный закон о местном самоуправлении. Кратко суть законопроекта, предложенного органами исполнительной власти, сводится к формулировке «пока оставить все как есть». То есть, до определенного времени сохранить двоевластие на уровне городских округов и районов и пока отказать населению в праве непосредственно выбирать мэров. На эти «пока» у областного правительства есть свои объяснения.
За день до пленарного заседания на комитете по законодательству и местному самоуправлению по поводу законопроекта разделились мнения даже представителей парламентского большинства. В результате из восьми присутствовавших за принятие его сразу в двух чтениях не проголосовал никто. Шесть депутатов воздержались, двое были против сохранения двоевластия.
По мнению правительства, которое выразил перед депутатами начальник управления по вопросам местного самоуправления Николай Коев и и.о зампредседателя правительства области Александр Галицких, вносить изменения в порядок формирования органов местного самоуправления не посоветовавшись ещё и с депутатами из районных и городских Дум никак нельзя. «Всех под одну гребенку ровнять нельзя», — сообщил Александр Александрович, пояснив, что муниципалитеты по численности в области очень разнятся, а потому надо решать, где нужно оставлять двоевластие, а где нет. И для этого сразу после первых ноябрьских выходных будет создана рабочая группа, в которую будут включены представители всех фракций».
Автор поправок в федеральный закон «О МСУ», а ныне член Совета Федерации от Кировской области Вячеслав Тимченко настаивал на необходимости принятия закона сразу в двух чтениях. По его словам, вопрос о порядке выборов мэров является второстепенным, так как определение его на уровне региона — это не обязанность, а право.Сенатор заявил, что федеральный закон в обязательном порядке требует лишь определить список полномочий муниципалитетов разных уровней. То есть круг их ответственности. А именно на этом основании должны приниматься региональные и муниципальные бюджеты.
Выступивший представитель «Единой России» депутат Василий Сураев завил, что поддерживает принятие губернаторского законопроекта сразу в двух чтениях. Однако Василий Куприянович подверг органы исполнительной власти критике за затягивание процедуры подготовки законопроекта. Более того, он потребовал жёстких гарантий того, что не позже первого квартала следующего года будут внесены изменения предусматривающие ликвидацию двоевластия в городах и районах области.
Еще более резкой критике правительственный законопроект подверг председатель профильного комитета Михаил Лихачев. Он заявил, что правительство так и не приступило к решению вопросов о финансировании местного самоуправления, проигнорировало мнения большинства глав районов и саботировало обсуждение вопроса на районных и городских Думах.
При этом ранее Лихачев оценивал содержание глав городских и районных администраций в 40 – 50 млн. рублей в год. Причём, по словам депутата, средства на это фактически поступают из областного бюджета.
Представители других фракций более или менее резко отстаивали позицию о необходимости дать народу право выбирать мэров. В результате голосования законопроект, сохраняющий двоевластие и отсутствие прямых выборов в муниципалитетах, был принят только в первом чтении. Во втором чтении его поддержало только 27 депутатов. А это значит, что часть глав районных администраций еще может попасть под сокращение, а за желаемого мэра будут голосовать не только депутаты. Правда где-то в 2016 году…
НАШ мэр — нам и выбирать. А всяким там тИМЧЕНКОсУРАЕВЫМ нужен карманный мэрик.
Да, это было феерично…
Тимченко дважды выбегал на трибуну и скороговоркой общался с депутатами, как с идиотами. Он нёс такую пургу, что вызвал обратную реакцию, как мне показалось. Если бы не его активные уговоры, то, возможно, один голос не «ушёл» бы — и решение было бы принято.
.
Ладно бы только давление, но столь идиотские аргументы, как «мы потом всё сможем спокойно решить, а сейчас надо срочно всё принять!», видимо, сослужили Тимченко плохую службу.
.
У едросов уже нет устойчивого большинства.
Кратко суть законопроекта- «пока оставить все как есть».
Ну и как на фоне административного разбухания будет смотреться оптимизация школ, т.е. их сокращение. А ведь на 50 млн рублей можно целый год содержать порядка 15 музыкальных сельских школ, даже более.
У нас не такие большие районы, думаю смело можно сократить даже половину администраций сельских поселений.
Всякая экономия должна начинаться с экономии на управленческом аппарате . Слишком много всяких замов и секретарей. Вообщем, работы тут невпроворот.