Новый порядок проведения выборов утвердили депутаты на мартовском пленарном заседании Законодательного собрания Кировской области. Многочисленные поправки сразу в семь региональных законов о выборах и референдумах, предложенные Избирательной комиссией Кировской области, были приняты в первом чтении практически без обсуждения. Законопроект был подготовлен в связи с изменениями в федеральном законодательстве о выборах и референдумах.
Так, отныне законом допускается проведение в муниципальных образованиях выборов депутатов даже в том случае, если ко дню голосования в одномандатном округе в списке окажется только один кандидат. Избранным он будет считаться, если получит голоса не менее 50% избирателей, пришедших на участки. При этом каждый из кандидатов к моменту подачи документов для регистрации должен закрыть все счета и вклады в иностранных банках.
Кроме того, теперь муниципальные образования смогут сами выбирать систему выборов в местные думы. По нынешним правилам в думах, состоящих из 20 и более депутатов, списочниками должны быть не менее половины народных избранников.
Отменяется пожизненное лишение пассивного избирательного права для граждан, осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления, и устанавливаются ограничения на срок 10 и 15 лет со дня снятия или погашения судимости соответственно. При этом информация об уголовном «прошлом» кандидата должна будет в обязательном порядке размещаться на стендах на избирательных участках. Закрепляется положение об обязательности использования на выборах и референдумах только прозрачных и полупрозрачных урн.
Также в новом законе конкретизирован порядок передачи депутатских мандатов внутри списков от политических партий. Теперь в случае, если в региональной части списка кандидатов и в территориальной группе областного списка соответствующей политической партии не осталось зарегистрированных кандидатов, депутатский мандат передается лидеру территориальной группы, получившей наибольший процент голосов избирателей.
Помимо этого, закон предусматривает возможность составления протокола об итогах голосования не только в бумажном, но и в электронном виде. Как пояснила председатель областного избиркома Ирина Верзилина, до сих пор электронные протоколы могли составлять только ТИКи, передавая информацию об итогах голосования в систему ГАС «Выборы». Теперь такую законную возможность при наличии технических условий получили и участковые избирательные комиссии.
По сути поправок никто из депутатов не возражал. Лишь депутат от ЛДПР Николай Дубравин посетовал на несменяемость председателей ТИКов и УИКов, мол, ротация на этом уровне пошла бы всем на пользу, на что Ирина Верзилина отметила: «Во-первых, законом предусмотрено, что ТИКи работают в течение 5 лет, это постоянный орган, соответственно, и председатели ТИКов избираются именно на этот срок. А во-вторых, с постоянными председателями проще работать, поскольку они профессионалы».
А депутат Валерий Туруло упрекнул избирком в слишком частом переписывании законов под конкретные выборы и конкретных кандидатов. «Когда мы закончим менять правила в ходе игры и вносить дополнительные изменения во время подготовки выборов?» — задался он вполне риторическим вопросом. На что Ирина Верзилина ответила, что избирательная кампания еще не началась и вообще законы принимает не избирком, а Государственная Дума. «А вы нам тогда для чего, Ирина Геннадьевна? – не удовлетворился ответом Туруло. — Вы уполномоченное лицо, вы должны отстаивать интересы региона по системе выборов, вы должны вести не только горизонтальную, но и вертикальную деятельность». Ответ главы избиркома был краток: «Мы говорим с вами уже за рамками обсуждаемых законов».
Можно и о вертикалях поговорить, когда всё уже ниже горизонтали.
Один тока Лёха — кароль троллей камментируеть! Не боитца
Эта мадам — прекрасный знаток и практик политической камасутры, думаю, что она и зигзугом может делать то, что ей скажут
Перечислю нерешенные выборные проблемы и варианты их решения:
1) Должна быть создана система, при которой избиратель мог бы проверить учтен ли его голос или нет при подсчете голосов. Для этого надо пронумеровать все бюллетени и предусмотреть на бюллетене корешок с этим же номером, который избиратель может забрать с собой и на сайте посмотреть, учтен его голос или нет. Так будет сохранена анонимность, а с другой стороны, можно проверить избирком.
2) остается нерешенным спорный вопрос по регистрации кандидатов, в случаях когда по формальным причинам кто-то не регистрируется в качестве кандидата. Можно предусмотреть возможность добавить в подписные листы номер телефона владельца подписи, чтобы можно было сразу проверить в случае сомнения. Кроме того, можно предусмотреть возможность сбора подписей через электронную систему госуслуг.
3) партийные списки надо отменять, т.к. голосуем за одних, а в представительный орган попадает совершенно другой человек. Это легко исправить: пусть к регистрации допускаются 50% только партийных кандидатов, остальные самовыдвиженцы.
4) требуется полностью запретить любую материальную оплату услуг, связанную с выборами — чтобы не было никаких платных наблюдателей, как на прошлых муниципальных выборах…