Ранее в блоге на сайте ВН на примере закона «О выборах Губернатора Кировской области» высказывался о том, что после 15.05.2012 г. опубликование законов Кировской области в газете Вести.Киров и на сайте Правительства области не является официальным опубликованием. Принятые Заксобранием законы области и опубликованные в противоречии с Постановлением Заксобрания от 26.01.2006 г № 57\306,- не могут применяться.
После издания закона в «Вестях. Киров» до момента официального опубликования в «Сборнике нормативных правовых актов…» проходит месяц –полтора -два. Между тем, такой закон ответственные должностные лица начинают исполнять, то есть придавать ему видимость действующего. А это иногда связано с организационным и финансовым обеспечением предусмотренных недействующим законом мероприятий. И тогда исполняющие закон лица будут действовать безосновательно.
На сегодня после 15.05.2012 г. принято уже больше 70 законов области. Среди них лишь некоторые опубликованы в единственно легальном официальном источнике «Сборнике нормативных правовых актов…». Такие законы могут применяться. Остальным придана лишь видимость официального опубликования, поэтому они являются недействующими, а значит, их нельзя применять.
Простой пример: Закон об изменении Бюджета области 2012, и Закон об уполномоченном по правам ребенка в Кировской области, согласно свого текста вступающий в силу с 01.01.2013.. Оба документа опубликованы только в газете «Вести.Киров». Значит, недействующие. А Закон об Уполномоченном и после Нового года юридически не вступит в силу. Согласно ст. 14 текста этого документа, деятельность Уполномоченного финансируется за счет средств областного бюджета. Если принятый закон официально не имеет силы, то и финансирование Уполномоченного будет незаконно. И сама деятельность его будет незаконной. И расходование средств на его финансирование –нарушение всевозможных запретов до тех пор, пока соответствующие законы не будут официально опубликованы.
Наверное, чтобы проверить сказанное выше, нужна судебная процедура по любому делу в попытке применить неофициально опубликованные законы. А может быть не рисковать?
Но ведь кто-то же должен обязать Заксобрание исполнять данный закон. Разве не прокуратура?