К новому 2023 году в Кирове не смогли решить проблему обманутых дольщиков по Пугачева, 29а
Дорогие читатели, шагая вместе с вами нога в ногу, спеша на самые тревожные вызовы и принимая участие в самых сложных событиях, «Наблюдатель» начинает историю наступившего 2023 года. В этом году вас ждет много нового, и особенно по темам, касающимся жилищно-коммунального хозяйства. Здесь редакция будет опираться на обещания заступившего на пост в 2022 году губернатора Александра Соколова, который за свой 4-х месячный срок службы в статусе главы региона дал их уже немалое количество.
Например, пообещал, что переселит в ближайшее время нуждающихся из аварийного и ветхого жилья, решит проблемы всех кировских дольщиков и ликвидирует две третьих «нерадивых» управляющих компаний. Такие вот приятные новости. Тысячи кировчан, судя по всему, возрадуются в текущем году! Потому что губернатор Соколов обещал, и, как мы видим за прошедшие месяцы, слово он держит. Единственно, может быть, где-то команда может подкачать?
Не так ли вышло с дольщиками с Пугачева, 29а, которым в октябре 2022 года губернатор пообещал, что к началу 2023 года все их проблемы будут решены? По этому поводу на сайте регионального правительства 24 октября 2022 года даже был опубликован пресс-релиз, где черным по белому написано: «…до конца года будет решен вопрос четырех проблемных домов в Кирове на улицах Гороховская, 81; Современная, 13; Маклина, 60а; Пугачева, 29а. Причем первые три дома будут достроены, а дольщикам последнего будет выплачена компенсация. Таким образом, 516 человек наконец перестанут быть обманутыми дольщиками, — сказал Александр Соколов».
Но 22-ой год закончился, а проблемы с выплатами «последнего» дома по Пугачева, 29а оказались не решенными. Причем уже шесть лет дольщики этого долгостроя бьют в набат: более ста семей не получили ни квартир, ни выплат. С криком о помощи они обратились к занимавшейся их проблемами Ольге Сыкчиной — юристу, общественнице и депутату областного Заксобрания 6 созыва. И вот что выяснилось…
Еще можно было достроить
Как рассказывает депутат 6 созыва ОЗС Ольга Сыкчина, решение проблем дольщиков – это многоэтапная, эмоционально и юридически сложная процедура, за которой сотни поломанных судеб и тома зачатую противоречащих друг другу документов. С 2018 года, когда многоквартирный дом по Пугачева, 29а уже должен был сдаться, в региональном правительстве проводились совещания и постоянные встречи.
Тогда региональное министерство строительства признавало, что у застройщика ООО «КоммунСервис» есть необходимые ресурсы для завершения строительства: степень готовности объекта была оценена в 45 процентов (возведено 5 этажей 1 секции, 10 этажей 2 секции, остекление 5-ти этажей и были проведены внешние инженерные сети). Даже в 2019 году стройка как будто бы была возобновлена (по крайней мере, по бумагам областных чиновников). Но когда судебные приставы наложили арест на имущество застройщика, в разы превышающий сумму долга, стало понятно, что дальнейшее строительство той же строительной компанией невозможно.
Стал рассматриваться вариант завершения строительства через продажу нереализованных квартир, но в связи с наложением приставами запрета на регистрационные действия и этот план не был реализован. За этот период произошли существенные изменения в законодательстве, которые поставили жирный крест на всех ранее предложенных вариантах. Проблема обострилась еще более, ведь с середины 2019 года региональное министерство лишилось полномочий по внесению обманутых дольщиков в реестр пострадавших граждан.
Согласно новым положениям федерального законодательства, проблемы долевого строительства — в компетенции специально созданного «Фонда развития территорий». Для восстановления прав дольщиков, а именно достройки объекта или получения ими компенсаций, необходимо признать застройщика банкротом. Стал прорабатываться этот вопрос. Уже тогда дольщики разделились на два лагеря: многие были согласны на достройку объекта, ведь взносы, которые они внесли, за шесть лет фактически обесценились, а новые квадратные метры подорожали в разы.
Упущенное время, упущенные возможности
«Тогда, имея полномочия депутата, я направляла множество обращений в различные инстанции, в том числе, в прокуратуру. В ответ чиновники дали людям столько обещаний, что за многие годы мы уже потеряли им счет. В результате непростительно, невосполнимо и халатно упущено драгоценное время. В реестр пострадавших граждан дольщики своевременно не включены, в «дорожную карту» мероприятий по восстановлению нарушенных прав дом не вписан, другого застройщика на объект не пустили, нереализованные квартиры для завершения строительства продать не дали, а из-за длительного простоя сегодня этот объект уже, скорее всего, невозможно восстановить даже силами федерального фонда. И, как оказалось, даже компенсация, которая предусмотрена для пострадавших, до сих пор не выплачена. При этом документы, необходимые для принятия решения и осуществления выплат в «Фонд развития территорий» были направлены уже почти два года тому назад. И здесь возникает резонный вопрос: это такое персональное отношение к конкретному объекту или такое своеобразное (не дающее никакого результата) исполнение обязанностей региональными чиновниками по отношению к своим гражданам?! Сегодня я вижу только популистские выступления и никаких реальных действий! Например, почему до сих пор в поддержку своих избирателей губернатором не направлено обращение в генеральную прокуратуру по факту преступного бездействия Фонда?!»
И действительно, ведь дольщики с Пугачева,29а были очень обнадежены заверениями нового губернатора Александра Соколова, который с экрана телевизора и на официальной странице регионального правительства пообещал, что до конца года вопрос по их дому будет закрыт. «А потом, «здрасьте», новое сообщение, что выплаты перенесли на конец 2023 года», — написала в своем сообщении Ольге Сыкчиной одна из дольщиц, недоумевая, что вновь все переносят на год из-за того, что на выплату компенсаций денег нет.
«Надежду я потеряла совсем, — пишет женщина, — приходится разрываться между воспитанием годовалой дочери и работой – ипотека, взятая на новую квартиру, сама себя не заплатит – еще и живем на съемной, за которую тоже надо своевременно платить. Я осенью с таким облегчением выдохнула, услышав, что до конца 2022 года по нам вопрос закроют, а тут опять…»
Кабала дольщиков
Согласно официальным отчетам и планам, в 2022 году правительство Кировской области планировало восстановить в правах 913 обманутых дольщиков. В 2023 году помочь еще 575-ти. То есть за последнее время почти полторы тысячи кировчан оказались заложниками ситуации, когда застройщик умышленно или ввиду экономических обстоятельств не смог выполнить свои обязательства. За каждым договором долевого строительства стоит судьба, и зачастую не одна, а целой семьи, а значит число пострадавших гораздо больше.
Вот как рассказывают об этом сами дольщики с Пугачева,29а: «Затянувшийся процесс восстановления наших прав усугубляет наше финансовое положение, так как многие из нас вынуждены платить банку деньги за несуществующую квартиру, фактически «за воздух». Причем в первую очередь списываются проценты, на закрытие основного долга уходят копейки, то есть долг перед банком за последние 2 года убавился всего на 20-40 тысяч рублей. И все это время кто-то живет на съемной квартире, кто-то вынужденно живет у родни, кто-то с изменением семейного положения получил 2-ю ипотеку (лучше за свое жилье платить, чем за чужое). Есть среди нас и те, кто продал свою старую квартиру ради покупки новой в доме по адресу Пугачева, 29а, и в итоге фактически стали бомжами. Это просто недопустимая ситуация!»
«Моей семье из четырех уже взрослых человек приходится ютиться в комнатушке из 18 квадратных метров, — рассказывает дольщик Николай, — Столько лет ждем, когда выстроят нашу квартиру, рассчитывая на улучшение жилищных условий!»
«Я вынуждена жить на съемной квартире с несовершеннолетним ребенком, — вторит своим «соседям» по дому дольщица Татьяна, — и платить банку огромные проценты за несуществующую квартиру, так как оформляла ипотеку».
«А наша квартира была куплена за полную оплату, — говорит дольщица Валентина. – Мы с мужем оформляли ее для мамы – труженика тыла Великой Отечественной войны, она хотела переехать в новое жилье, удобный район. Свекровь копила эти деньги, можно сказать, всю жизнь, чтобы наконец-то переехать с последнего этажа пятиэтажного дома, где приходилось ежедневно ходить пешком, в более качественное и удобное жилье с лифтом, ведь человек в возрасте – болят ноги…»
«Наблюдатель» публикует открытое письмо дольщиков с Пугачева, 29а, адресованное губернатору Александру Валентиновичу Соколову и контролирующим органам. Люди, оставшиеся без жилья, надеются, что дождутся положенную им по законодательству помощь и в текущем, 2023 году, не останутся «за бортом».
Юлия ШЕВЦОВА
ОТКРЫТОЕ ПИСЬМО
Мы, ниже подписавшиеся, являемся дольщиками в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Киров ул.Пугачева,29а. На момент приобретения нами квартир строительство шло полным ходом, в чем каждый из нас убедился лично.
В 2020 году мы обратились в министерство строительства по Кировской области с просьбой обратиться в «Фонд развития территории» (далее Фонд) и инициировать процедуру банкротства застройщика. В итоге решением Арбитражного суда Кировской области от 11 декабря 2020 года общество с ограниченной ответственностью «Коммунсервис» (далее –должник) признано несостоятельным (банкротом).
На данный момент по нашему дому Фондом не принято никакого решения. И насколько мы понимаем, из ответа конкурсного управляющего, вопрос о финансировании мероприятий по восстановлению наших прав не вынесен на рассмотрение наблюдательного совета. В ответе на запрос конкурсного управляющего о принятом решении Фонд отвечает следующим образом: «Вопрос о финансировании мероприятий по восстановлению прав граждан – участников долевого строительства Объекта будет вынесен на рассмотрение наблюдательного совета Фонда после завершения формирования необходимого пакета документов». При этом конкурсный управляющий уверяет, что весь необходимый пакет документов выслан им в фонд 29.04.2021г., что подтверждается в ответе на запрос одной из наших дольщиц о предоставлении реестра и/или перечня направленных в Фонд документов для рассмотрения наблюдательным советом.
Обратившись к букве закона, а именно п.3.1. ст.13.1 218-ФЗ от 29.07.2017 с изменениями, внесенными 326-ФЗ от 14.07.2022г, мы видим (цитата): «Фонд принимает решение о финансировании или о нецелесообразности финансирования указанных в части 2 настоящей статьи мероприятий. Соответствующее решение должно быть принято Фондом не позднее шести месяцев со дня принятия арбитражным судом решения о признании застройщика банкротом и открытия конкурсного производства при условии, что Фонд является лицом, участвующим в деле о банкротстве такого застройщика. О принятом решении Фонд уведомляет арбитражного управляющего в срок, не позднее трех рабочих дней, следующих за днем принятия Фондом соответствующего решения».
Возможно, в силу своей юридической безграмотности мы путаемся в том, о каком решении идет речь в законе. Но хотим обратить Ваше внимание, что Фонд, отвечая на запрос конкурсного управляющего о принятом решении, ссылается на данную статью. При этом из переписки конкурсного управляющего и Фонда мы видим, что фонд затягивает процесс принятия решения, ссылаясь на отсутствие формирования полного пакета документов. Так же Фонд не поясняет конкурсному управляющему, какие документы отсутствуют (что следует из ответа на запрос дольщика).
Из ч. 1 ст. 7 Конституции РФ следует, что «Российская Федерация — социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Ст. 40 Конституции РФ говорит, что «каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища». Получается, что конституционные права человека в очередной раз не только нарушаются, но и восстановление прав затягивается на года!
Просим Вас помочь разобраться с причиной затягивания Фондом принятия решения по нашему дому и скорейшему восстановлению наших прав!