За год Кировская область потеряла почти три тысячи субъектов бизнес-сообщества и предпринимательства. Такие сведения в честь Дня российского предпринимательства озвучил уполномоченный по защите прав региональных предпринимателей Владислав Попов. По его словам, хоть эта цифра и значительная, но она все-таки меньше средней по России.
По словам Попова, по поручению губернатора Игоря Васильева для проработки вопросов экономического и финансового положения предприятий малого и среднего бизнеса были сконцентрированы все ресурсы, к работе по разработке новых мер поддержки подключались бизнес-сообщества, Вятская торгово-промышленная палата, общественные организации малого и среднего бизнеса. Однако, на негативную статистику 2020 года оказала влияние пандемия COVID-19.
«Введение ограничительных мер в связи с распространением коронавирусной инфекции не могло не сказаться на деятельности предпринимателей. Основная задача, которая стояла перед всеми уровнями власти, – это использование востребованных мер поддержки, которые должны мотивировать предпринимателей сохранять численность занятых», — сообщил Попов.
Год от года не лучше
Стоит отметить, что статистика ухода бизнес-представителей неминуемо растет в нашем регионе год от года. Так, на 22 июня 2020 года также за 12 месяцев в Кировской области было закрыто 2 тысячи 660 малых и средних субъектов предпринимательской деятельности. И если в текущем году уполномоченный по правам предпринимателей сослался на сложный период коронавирусной пандемии, то в прошлом он попенял на сложную демографическую ситуацию, связанную со снижением численности населения.
«Это приводит к сокращению рабочей силы в регионе, а, следовательно, и той части жителей области, которая является или может быть предпринимателем. Так за аналогичный период численность рабочей силы в Кировской области снизилась почти на 30 тыс. человек. При этом численность занятых в малом и среднем бизнесе – почти на 10 тыс. человек», — прокомментировал Попов в прошлом году.
В этом году – другие факторы. По словам уполномоченного, в период пандемии сокращение количества бизнес-субъектов в регионе было связано с исключением организаций, не представивших всю необходимую отчетность, либо подавших недостоверные сведения. В результате они были исключены из реестра.
Так, согласно общей статистике, в настоящее время в регионе зарегистрировано свыше 45 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе свыше 7 тысяч «вновь созданных». Еще 11 953 жителей Кировской области стали самозанятыми. Из них 9 848 граждан работают на территории Кировской области, остальные – за ее пределами.
При этом в прошлом году, согласно опубликованной на сайте регионального министерства предпринимательства и торговли статистике, в Кировской области числилось 48 тысяч субъектов малого и среднего предпринимательства, что подтверждает уход 3 тысяч бизнес-представителей «в никуда», и никак не вписывает в себя 7 тысяч как бы вновь созданных. Скорее всего это «новые – старые» организаторы фирм, перерегистрировавшие свои организации и решившие пока остаться в регионе.
При этом, как отмечают представители бизнес-сообщества и банков, в последние годы налоговая начала активно ликвидировать ОООшки из-за того, что не могла найти представителей фирмы по зарегистрированному адресу или находила ошибки даже в старой отчетности. «Это их излюбленные методы, — сообщила «Наблюдателю» представительница одного из банков, — и никто не учитывает то, что многие организации за последний год вынуждено перешли на работу по удалёнке – причем это была во всей стране принятая форма, на которую из-за пандемии призвал перейти президент».
Тем временем на протяжении почти всего срока работы губернатора Игоря Васильева бизнес-сообщество критически относится к действиям его команды в отношении налоговых и административных мер воздействия, а также отсутствия реальной политики поддержки.
Например, еще в 2019 году «Наблюдатель» сообщал о том, что одна из проблем закрытия бизнеса в том, что его представителей никто не хочет слышать, ведь в Кировской области экономическим советом при губернаторе руководит сам Игорь Васильев, который как бы при этом сам себе советчик. Об этом, в частности, сообщал директор аудиторской компании Азиз Агаев, который жестко раскритиковал действия чиновников: «У нас сегодня вообще нет плана социально-экономического развития Кировской области. А сложившаяся в экономике Кировской области ситуация на мой взгляд аморальна».
Стоит отметить, что Азиз Агаев сам бизнесмен с 80-х годов, консультировал большое количество представителей бизнеса в регионе, среди которых компания МЦ-5, а также ранее возглавлял при правительстве экономический совет. Он рассказал, что после Никиты Белых губернатор Васильев заново создал экономический совет, но создал его сам при себе. То есть у нас сегодня председатель экономического совета — это Васильев при губернаторе Васильеве. «То есть формально, как мы говорим, совет есть, а на деле его нет. Нет никакой деятельности экономического совета. Потому что нынешнее правительство и нынешний губернатор в этом не нуждаются. Им не нужны эксперты. И не только в экономической области. Им не нужны эксперты по многим вопросам и многим отраслям», — прокомментировал Агаев.
Анализируя экономическую политику нескольких губернаторов, он отметил, что «при том же Шаклеине, когда губернатор приходил на заседание экономического совета, часто общение и споры проходили открыто, и там присутствовала пресса. «Пусть не по всем вопросам была открытость обсуждения, но тем не менее. Но что при Никите Белых, который превратил экономический совет в орган «одобрямс», то при Васильеве он даже в виде «одобрямс» не нужен».
Он также рассказал, что налоговая играет свою роль: «Особенно инспекция первого уровня, ведь они очень часто делают даже больше, чем им сказано. Как это бывает в русской пословице: «заставь дурака Богу молиться, а он себе лоб расшибет». Но и другие органы власти тоже вносят в это свой вклад. Я знаю ситуацию, когда Россельхознадзор оштрафовал предпринимателя за по купку земли, на которой были ямы. При этом с человека, у которого нет больших денег, и семья из десяти человек на шее, было взыскано почти шесть миллионов рублей. Но в конечном счете эти деньги не пойдут на возмещение ущерба той самой земле, а утекут в районный бюджет, который потратит их на любые другие цели. Другой пример, когда ветеринарный надзор пришел к человеку, который хочет жить и есть нормальное мясо, а не натыканное гормонами и антибиотиками, и держит у себя шесть или семь кур. На него был составлен протокол за то, что якобы в курятнике нет вентиляции (хотя окно там есть) и нет дезинфекционного коврика, потому что, оказывается, у нас в Кировской области карантин по птичьему гриппу. Те, кто кур держит, не знают об этом гриппе, а они знают. Поэтому, правильно говоришь, люди уезжают и ищут лучшие условия для своей жизни. И тут всему виной комплексное воздействие. Зачем это нужно правительству? Чтобы Кировская область опустела? Или что? Что за подходы? Ваша цель — превратить в пустыню Кировскую область, ну так говорите об этом. Но может быть боится федеральное правительство откровенно нам сказать, что Кировская область не должна существовать как таковая», — отметил Агаев.
В период же коронавирусной инфекции, когда в середине марта 2020 года большинство предпринимателей Кировской области были вынуждены закрыть почти на год свои салоны, бары, парикмахерские и рестораны, Азиз Агаев отметил, что фактически бизнес оказался изолированным, и такой изоляции можно было избежать, изначально введя правила работы в условиях пандемии, а не жесткое закрытие. Одним из недостатков, по его словам, было то, что в Штабе по коронавирусу, в который входили только чиновники, вводящие запретительные меры, не только не было никого из числа предпринимателей, но никто из них не был приглашен ни на одно заседание. Поэтому Агаев выразился, что в период коронавируса предпринимательское сообщество в числе других общественных организаций попросту были «тряпкой, которой вытирали фасад кировского правительства».
У чиновников все отлично
Несмотря на закрытие около 3 тысяч субъектов предпринимательства, бизнес-омбудсмен Кировской области Владислав Попов видит немало положительных моментов в своей работе, о которых рассказал в честь Дня предпринимательства на встрече с губернатором Васильевым. Например, он считает, что выстроенный конструктивный диалог между властью и бизнесом позволил прийти к консенсусу в работе торговых центров, предприятий общественного питания, бьюти-сферы, предприятий культурно-массовых мероприятий и других в период ограничительных мер. Эти решения позволили сохранить предприятия и их кооперационные связи, а также рабочие места. По словам Владислава Попова, в результате Кировская область заняла восьмое место в РФ по степени открытости и обоснованности снятия ограничений для бизнеса. Что ж, федеральные строчки важнее, чем реальные показатели.
Кроме того, по словам Попова, был сформирован план по устойчивому развитию экономики региона, который постоянно дополнялся новыми мероприятиями, в том числе по поддержке малого и среднего бизнеса. Предпринимателям региона предоставлялась отсрочка по страховым и налоговым взносам, выплачивались субсидии на выплату заработной платы, предоставлялись беспроцентные кредиты, проводилась реструктуризация налоговых платежей, дополнительно были разработаны антикризисные заемные продукты, которые предоставляет кировский центр «Мой бизнес». Большая работа, считает Попов, проделана в нормативной базе: принято семь законов Кировской области, направленных на снижение налоговой нагрузки на бизнес.
Также он отметил, что прогрессивным является и то, что с 1 июля 2020 года в Кировской области введен новый налоговый режим для самозанятых — «Налог на профессиональный доход». Это позволяет платить с доходов от самостоятельной деятельности только налог по льготной ставке – 4% или 6%, а также освобождает от уплаты обязательных страховых взносов и использования онлайн-касс. Благодаря этому, по словам Попова, увеличилось количество самозанятых.
При этом чиновники отмечают, что малый бизнес – это значимый сектор экономики региона: «Только по упрощенной системе налогообложения, применяемой субъектами малого предпринимательства, поступления в областной бюджет за 2019 год составили 2,5 млрд. рублей, а по консолидированному бюджету с учетом передачи части налога в местные бюджеты – 3,6 млрд. рублей», — отмечал Попов в прошлом году. В текущем году цифры падения налоговых поступлений официально озвучивать не стали.
Тем временем губернатор Кировской области не видит большой проблемы в том, что в Кировской области только за последние два года стало на 5,6 тысяч меньше организаций, перечисляющих налоги в региональный бюджет. В честь Дня предпринимательства он сообщил: «По итогам года мы можем сказать, что все принятые нами решения в прошлом году были правильными. Тогда и сейчас мы прекрасно понимаем, что лучшая поддержка для бизнеса – дать возможность ему работать, но при этом сохранить здоровье наших граждан». Видимо, взяться за оздоровление малого и среднего бизнеса он уже не успеет, ведь не ровен год, а его губернаторские полномочия будут завершены.
Несмотря на закрытие около 3 тысяч субъектов предпринимательства, бизнес-омбудсмен Кировской области Владислав Попов видит немало положительных моментов в своей работе, о которых рассказал в честь Дня предпринимательства на встрече с губернатором Васильевым. Например, он считает, что выстроенный конструктивный диалог между властью и бизнесом позволил прийти к консенсусу в работе торговых центров, предприятий общественного питания, бьюти-сферы, предприятий культурно-массовых мероприятий и других в период ограничительных мер. Эти решения позволили сохранить предприятия и их кооперационные связи, а также рабочие места. По словам Владислава Попова, в результате Кировская область заняла восьмое место в РФ по степени открытости и обоснованности снятия ограничений для бизнеса. Что ж, федеральные строчки важнее, чем реальные показатели.