Решать вопрос слободы Новое Сергеево будут с применением механизма Фонда защиты граждан – участников долевого строительства — такое решение, наконец, приняли региональные чиновники.
Как сообщила пресс-служба кировского правительства, 12 мая в региональном минстрое прошла очередная встреча с дольщиками, которые вложили свои средства в строительство блокированных домов в Кирове на ул. Проезжая, 7а (слобода Новое Сергеево).
По информации минстроя, несмотря на то, что действие законодательства о долевом строительстве не распространяется на жилые дома блокированной застройки, в 2020 году АО «Дом.РФ» приняло решение о включении объектов в Слободе в единый реестр проблемных объектов. Таким образом, прокомментировали чиновники, появилась возможность решения вопроса. Объекты находятся в различной степени готовности. Строительство полностью остановлено с 2018 года. Руководитель строительной компании, которая застраивала слободу, признан виновным в превышении полномочий и приговорен к лишению свободы.
В правительстве отметили, что для решения проблем дольщиков в Кировской области используют несколько механизмов: механизм выделения земельного участка застройщику, предложенный губернатором Игорем Васильевым; за счет привлечения средств инвестора; силами застройщика; механизм публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства».
На встрече с дольщиками Слободы Новое Сергеево заместитель министра строительства Кировской области Игорь Трегубов рассказал, что в настоящее время министерство готовит пакет документов для направления в Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства для признания застройщика ООО «Техкомсервис» банкротом.
— Для решения вопроса по Слободе Новое Сергеево решено применять механизм Фонда. Вы знаете, что застройщик, который возводит дома на улице Проезжей, так же строит дом на улице Маклина,60а в Кирове. Как только дом на улице Маклина будет сдан, мы направим ходатайства об инициировании процедуры признания застройщика банкротом. После признания застройщика несостоятельным, министерство направит документы в Фонд. И уже после этого наблюдательный совет Фонда примет решение о финансировании завершения строительства блокированных домов или решение о выплате гражданам-участникам долевого строительства возмещения, — пояснил Игорь Трегубов.
Всего на сегодня в едином реестре проблемных 34 объектов Кировской области. По каждому из них индивидуально выбирается способ решения вопроса. По информации минстроя, для удобства граждан, была создана информационно-справочная система «Достроим вместе» (https://dv.kirovreg.ru), где отражена информация о текущем этапе реализации объекта (зеленым цветом обозначены этапы, которые завершены, серым – этапы, которые предстоит пройти), приложены все документы по объекту.
Поверили госпрограмме
Если детально вспомнить историю Слободы Новое Сергеево, то необходимо отметить, что всего домов на объекте должно было появиться 18 с примерным количеством из 200 покупателей. И когда дольщики покупали жилье (их насчитывается около 160), часть из этих домов уже была построена и смотрелась ох как привлекательно – небольшие таунхаусы с двухэтажными квартирами, уютными застекленными прихожими и балкончиками, тут же свой участок при выходе – хочешь, ставь горку и песочницу для малыша, а хочешь, беседку и барбекю для друзей. Да и цена квартир была вполне рыночная – 2,5-3 миллиона за 50-ти, 70-ти квадратные метры, как за квартиру в городе.
Тем более, что строительство ЖК «Слобода Новое Сергеево» велось по госпрограмме «Жилье для российской семьи» и вызывало доверие. Впрочем, как оказалось на деле, слово госпрограмма было лишь прикрытием для мутных строительных схем. И уже весной 2016-го года, когда территорию Слободы заполнило разлившейся при половодье талой водой, и техника в буквальном смысле встала по пояс в лужах, выявилось немало нарушений.
Например, что МЧС считает эту зону непригодной для строительства, отметив, что «дома возведены в зоне риска подтопления при значительном подъеме уровня воды», и администрация, выдавая разрешения на строительство, должна была прописать требование СНиП об «Инженерной защите территории от затопления и подтопления», то есть попросту заставить поднять участок, установить более глубокие сваи или совсем не строить.
Но и тут оказался подвох. Как оказалось, малоэтажки вообще не должны были проверяться и проходить проектную экспертизу. Таков российский закон, о чем в последствии рассказал сопредседатель регионального штаба ОНФ, руководитель строительной компании «Маяковская» Дмитрий Сергеев. Он отметил, что при строительстве малоэтажных многоквартирных домов проводить экспертизу проектной документации было не обязательно. Это дало возможность недобросовестным застройщикам строить дома с привлечением средств дольщиков в неподходящей для этого местности, как это произошло в Кирове в Новом Сергеево.
Так что после того, как слобода «дала течь», встало и строительство, и продажи, и в неизвестном направлении утекли деньги дольщиков, учитывая, что большинство покупателей – это семьи с детьми, использовавшими, кстати, материнский капитал и ипотеку.
С него было нечего взять
Впрочем, с мертвой точки дело начало двигаться летом 2019 года. Как тогда сообщал «Наблюдатель», застройщик Нового Сергеево и многоэтажки в центре города на улице Маклина отправился за решетку, не вернув деньги дольщикам. Директор ООО «ТехКомсервис» Валерий Лагунов был признан виновным в том, что злоупотребил полномочиями вплоть до тяжких последствий (ч. 2 ст. 201 УК РФ), а также что выполнял работы и оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности (ч. 1 ст. 238 УК РФ). Мошенничества в его строительных схемах правоохранители не усмотрели, несмотря на то, что 160 дольщиков остались у «разбитого корыта».
Причем многие из них по-прежнему платят ипотеку за воздух, о чем они с возмущением заявили на судебном процессе, который был начат 10 июля2019 года и завершился в рекордно быстрые строки, а именно на следующий же день во время второго заседания, на котором и было вынесено решение.
На суде прокурор просил назначить Лагунову наказание в виде 5 лет и 20 дней колонии общего режима, а также на два года лишить его права заниматься строительством. Но, видимо учтя то, что застройщик раскаялся в своих действиях и попросил прощения у присутствующих на заседании покупателей квартир, а также перенес за время «большой стройки» инсульт, суд смягчил ему приговор до 4 лет и 20 дней лишения свободы, согласившись с мнением прокурора, что после выхода на свободу директор «ТехКомсервиса» не должен заниматься деятельностью, связанной со строительством жилых домов и иных жилых помещений, в течение двух лет. Выслушав обвинительный приговор, застройщик сразу же отправился в присутствии конвоя за решетку.
Притом, что осталось непонятным, куда ушли миллионы дольщиков: то ли «испарились» во время строительной пирамиды, когда Лагунов перекидывал деньги покупателей с одних объектов и ОООшек на другие, то ли «осели» на каких-то никому не известных счетах, то ли были «съедены» инфляцией – ведь строительство он начал как раз накануне кризиса 2014 года, то ли «утоплены» в рекордном паводке 2016 года.
Тогда как ранее в официальном пресс-релизе, посвященном уголовному делу Лагунова, полицейские сообщали, что соединили эпизоды уголовного дела по обоим недостроям, пояснив, что траты, не связанные со строительством дома по Маклина, 60а оказались достаточно существенными: то есть из 256 миллионов рублей, полученных по договорам долевого строительства, директор потратил «не туда» более 50 миллионов. Он транжирил чужие деньги с января 2014-го по октябрь 2017-го года, тогда как дом на Маклина должен был быть сдан в эксплуатацию в 4-м квартале 2016 года. Его расточительство повлекло за собой приостановку строительства и переносы срока сдачи.
При этом, как тогда же сообщили в УМВД, в этот период директор предприятия принял на себя обязательства по строительству 18 многоквартирных жилых домов в слободе Новое Сергеево. Для строительства таунхаусов были заключены 73 договора о долевом участии и привлечено свыше 182 миллионов рублей.
Чтобы «извлечь материальную выгоду», директор ООО «ТехКомсервис» тоже решил «провернуть» схему. Смысл заключался в том, чтобы оформить фиктивную уступку прав требований на строящиеся квартиры на общую сумму около 36 миллионов. Далее, для эффективности продаж и создания видимости надежности стройки, построить один дом, не обремененный договорами с участниками долевого строительства, но на деньги дольщиков. На эти цели он истратил долевые 15,5 миллионов рублей. Ну и апогеем всей этой финансовой пирамиды стало то, что 5 построенных домов, на что ушло 63 миллиона рублей, тоже были возведены за счет денег дольщиков, но только покупавших квартиры в других корпусах.
Однако несмотря на все эти хитроумные финансовые операции, в итоге в колонию общего режима осужденный отправился, имея в собственности лишь одно машиноместо у старой хрущевки на Ленина, да два прицепа. С арестованных еще до начала судебного процесса счетов взять на достройку объектов было нечего. Так что судьба дольщиков из Нового Сергеево после этой посадки надолго осталась неизвестной. Что нельзя было сказать о доме на Маклина,60 а, где стройка продолжилась силами привлеченного инвестора в лице Елены Князевой и учрежденной ею компанией ООО «Горизонт-профи».
Один объект строится, второй — стоит
Тем временем, сами дольщики из Нового Сергеево питали надежды, что и на их пути встретится инвестор, либо будет оказана поддержка правительства области. Правда, для них все усложнилось тем, что застройщик не был признан банкротом, а дольщики Слободы не были внесены в официальный реестр обманутых — не построенные для них дома лишь виртуально считались «проблемным объектом».
Как тогда прокомментировали в региональном минстрое, все дело было в том, что ООО «ТехКомсервис» достраивал дом на Маклина, 60а, и только после сдачи его в эксплуатацию застройщик начал бы процедуру банкротства, после чего дольщики смогут войти в реестр и рассчитывать на меры поддержки.
При этом правительством не было взято во внимание то, что в свои квартиры покупатели не могут въехать уже несколько лет — на месте некоторых домов и вовсе только котлованы.
Региональные чиновники в свою очередь постоянно ссылались на минстроевские критерии, не забывая упомянуть, что не они их придумали, это, мол, все федералы сочинили — где указано, что если застройщик ведет какую-либо строительную деятельность в течение двух последних отчетных периодов, то есть последнего полугодия, то покупатели квартир обманутыми не считаются.
При этом, согласно этим критериям, на ситуацию влияет чуть ли не сотый процент ведения тех самых строительных работ: попросту говоря, застройщик может за полгода прикрутить всего лишь ручку на двери, а уже будет молодец, ведь он что-то строит. Или, как в случае с Новым Сергеево, и вовсе вести работы на другом объекте – тогда есть повод сказать, что застройщик там достроит и потом придет к вам.
За годы переписки с дольщиками из Слободы ответы чиновников и правоохранителей превратились в увесистые бумажные папки, тянущие на несколько килограммов.
Эта ситуация неоднократно становилась причиной многочисленных выходов на пикеты и обращений дольщиков из Нового Сергеево в различные инстанции – вплоть до суда. История осложнялась еще и тем, что два дома в Слободе во время паводка дали крен, а вызванная на место стройки комиссия признала их непригодными для жилья. Поэтому до сих пор неизвестно, можно ли будет достраивать остальные дома, некоторые из которых были «заморожены» еще на стадии котлованов. Впрочем, на сегодня все, кто заехал в уже сданное жилье – несколько домов застройщик все-таки заселил – благополучно живут в своих уютных двухэтажных квартирах на лоне природы.