По поручению прокурора Кировской области Андрея Оборока кирово-чепецкая городская прокуратура провела проверку информации о нарушении прав несовершеннолетнего, которого в дневное время 11 января 2021 года высадили из автобуса, проезжавшего по межмуниципальному маршруту «город Кирово-Чепецк — город Киров». Во время проверочных мероприятий были выявлены нарушения закона, требующие принятия мер прокурорского реагирования. Об этом рассказали в областной прокуратуре.
Как сообщается официально, во время проверки было установлено, что кондуктор автобуса автотранспортного предприятия ООО «К-Ч ПТП — 1», оказывая автотранспортные услуги по регулярной перевозке пассажиров на городских и пригородных маршрутах, в нарушение требований закона и подзаконных актов, регламентирующих правоотношения в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, незаконно высадила несовершеннолетнего пассажира из автобуса из-за отсутствия у него возможности произвести оплату проезда банковской картой. При этом на улице в тот день был мороз за -22 °C.
«Оставление 16-летнего подростка на улице, в зимний период, при отрицательной температуре воздуха могло создавать угрозу его жизни и здоровью. Выявленные нарушения послужили основанием для внесения кирово-чепецким городским прокурором руководителю автотранспортного предприятия представления, результаты рассмотрения которого находятся на контроле органов прокуратуры».
То есть к уголовной ответственности никого решили не привлекать. А ведь повод есть! И прецеденты тоже. Правда, давних времен. Ведь истории с высадкой детей в морозы повторяются в Кировской области уже вторую зиму подряд. И лишь после громкого судебного процесса 2016 года был небольшой перерыв…
Карта не прошла — на выход
Напомним, подобная история произошла в Кирове ровно год тому назад, и стала очередным инцидентом с высадкой кондуктором ребенка из автобуса. Причем, когда не было для того никаких оснований – деньги на проезд у ребенка были на карте, но почему-то аппарат в руках кондуктора никак не хотел их списывать со счета. Тогда кондуктор решила не иначе, как выпроводить ребенка на улицу. После того, как родители девочки сообщили об этом случае в транспортное предприятие, не последовало никаких извинений. Более того, от лица городских чиновников даже прозвучало предположение, что девочка решила покинуть автобус по собственной инициативе, что мама расценила как верх циничности.
Как это было
Прошлогодняя история произошла субботним вечером 18 января. Кировчанка Валентина Полянцева, проводив свою 12-летнюю дочь на автобус, с которого ее должна была встретить бабушка, к которой девочка поехала погостить на выходные, вдруг получила от ребенка тревожное сообщение. Девочка прислала смс, что ее высаживают, причем автобус уже успел проехать изрядное расстояние. Мать была в шоке: на часах половина восьмого, вечер выходного дня, приедет ли следующий автобус, а дочь садилась в 33-й – неизвестно. В каком она окружении сейчас на остановке – тоже: все-таки не рабочий день, когда люди еще едут с работы и по делам, а суббота, мало ли какие-то нетрезвые компании неподалеку. Стала выяснять: где, что, как, почему?
Как оказалось, девочку высадили на остановке у жилого комплекса Малахит – фактически посредине пути. На удачу следом ехал автобус 146 маршрута, у которого часть остановок совпадает с 33-м. Девочка зашла, предъявила карту, и оплата сработала. К счастью, ребенок в итоге добрался до бабушки, девочку встретили. Но ведь финал этой истории мог быть совсем иным!
Не сработал бы телефон, разрядился на холоде или не было бы денег на телефоне – подростки достаточно часто уходят за лимиты, пользуясь интернетом, мама могла и не успеть за этим проследить, не прошла бы смс, не пришел бы другой автобус нужного маршрута… Что должен делать несовершеннолетний ребенок, которого высаживают посреди города на улице!?
«И ведь ладно бы была наша вина, — возмущается мама девочки, — но оплата не проходила не по нашей вине, а из-за неполадок с терминалом. При этом кондуктор еще и успела высказать ребенку, что у нее итак зарплата маленькая. Но было два способа оплаты — школьная транспортная карта и эппл пей. Деньги были на обеих картах — это легко проверяется! Однако дочь высадили в темное время суток на полпути!»
Валентина Полянцева тогда рассказала «Наблюдателю», что они с мужем написали жалобы в Центральную диспетчерскую службу и Уполномоченному по правам ребенка. Она возмущена реакцией городских чиновников, когда прочитала на одном из кировских сайтов их комментарий о том, что дочь по собственному желанию могла выйти из автобуса.
При этом ранее неоднократно в публикациях упоминалось, что кондукторам запрещено высаживать детей из общественного транспорта – на эту тему, якобы, даже проводились инструктажи. Вот и в этом случае чиновники пообещали разобраться и провести разъяснительную работу: как выяснилось на первоначальном этапе разбирательства, в данном конкретном случае автобус 33 маршрута с номером Р800ОУ, из которого был высажен ребенок, принадлежит ООО «Автохозяйство», директором является Родыгин Сергей Николаевич. Информация была передана в отдел транспорта департамента городского хозяйства. На том все и было позабыто…
Свой своего не сдаст
Кстати, очень показательный случай с высадкой ребенка был в декабре 2016 года — обратите внимание, опять зимой, видимо, в это время года у кондукторов проявляется особая жестокость. Тогда кировские СМИ сообщили, что кондуктор высадила на мороз из автобуса ребенка, у которого не хватило на проезд. Мальчик, который ехал в Чистые пруды, позвонил маме и передал трубку кондуктору, мама уговаривала кондуктора, что встретит ребенка на остановке и все оплатит, но та все же высадила его «под мостами». В итоге ребенок пошел пешком.
Тогда ситуацию прокомментировал ныне осужденный за мошенничество с миллионами, полученными по программе «Мама, я пришел», директор городской центральной диспетчерской службы Александр Рыболовлев. Он заявил, что ЦДС не будет вставать на чью-либо сторону. По его словам, кондуктор не нарушила правила перевозок. Что сильно возмутило депутатов Городской думы, они подняли этот вопрос на обсуждение и попросили провести разъяснительную беседу с кондукторами. То есть тогда кондуктор тоже отделалась «легким испугом».
Кондуктора судили – есть прецедент
Чего нельзя сказать о другом случае – громкой истории 2012-2013 года, когда третьеклассника Севу буквально вытолкнула за неоплаченный проезд из автобуса кондуктор Светлана Чиркова. Родители ребенка обратились в полицию и к юристу Антону Долгих, он подал заявление в суд. Администрация города тогда заняла жесткую оборонительную позицию, не признавая своей вины и сообщая, что «предоставленные третьеклассником сведения не подтверждаются», предлагая участковому осматривать не те автобусы и опрашивать не тех кондукторов, чтобы «замести следы», комментируя, что транспорт, о котором говорит ребенок, и вовсе стоял в тот день на ремонте.
Но общими усилиями полиции и юриста кондуктор и автобус все-таки были найдены. Как тогда рассказывал Долгих: «Совпало описание одежды, цвет борта автобуса, факт отсутствия рекламы, марка автобуса — и даже последняя цифра в номере, «6» — не просто наличие такой цифры, а на последнем месте! Вот эти сведения «предоставил» Сева — причём в своих первоначальных объяснениях, а не сейчас, когда нашли».
В итоге, спустя не один судебный процесс, когда кондуктор устроила фарс со сменой имиджа – сменила цвет волос и прическу, чтобы запутать ребёнка, история все-таки получила справедливое разрешение. Согласно приговору, кондуктор Светлана Чиркова была признана виновной в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 116 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ей было назначено наказание в виде штрафа в размере 15 тысяч рублей.
«Весьма гуманное наказание, надо сказать, — написал тогда в своем блоге юрист Долгих. — Испытываю смешанные чувства. С одной стороны, жаль эту женщину: ведь совершенно очевидно, что, выталкивая мальчика, она и не подозревала, что нарушает права человека, что нарушает закон… Она просто вытолкнула ребёнка. Она не думала, что придётся нести ответственность. С другой стороны, свершилось правосудие. Доказательства вины Чирковой в совокупности оценены как достаточные. Показания лжесвидетелей признаны судом противоречивыми и непоследовательными. Назначено мягкое наказание. Важным и «долгоиграющим» результатом будет и то, что в Кирове перестанут выталкивать детей из автобуса — данная практика носила массовый характер. Судом вынесено частное постановление об обязании директора ОАО «АТП» Алексея Жаравина принять меры к исключению обстоятельств, способствовавших совершению преступления — проще говоря, запретить кондукторам выталкивать людей (детей, в частности) из автобуса».
Что случилось спустя это время? Сменились чиновники и кондукторы и все опять началось по новой? Кстати, подобная история случилась зимой 2016 года в Екатеринбурге – ребенок, который не смог оплатить проезд, был высажен в 30-градусный мороз из автобуса. СМИ также подняли шумиху, на нее немедленно отреагировал местный следственный комитет: в отношении кондуктора было возбуждено уголовное дело по статье 238 Уголовного кодекса — оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.
Самая мягкая санкция этой статьи предусматривает штраф в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо обязательными работами на срок до 360 часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок, — сообщила тогда Газета.Ру, опубликовав при этом жесткий комментарий мэра города о недопустимости возникновения таких ситуаций – на первом месте должна быть человечность, а уж потом правила проезда.