После известия о закрытии полигона в Осинцах, «Наблюдатель» решил заглянуть в документацию обществ, которые отвечают в Кировской области за мусорные потоки. И попытаться разобраться в этом круговороте учредителей, так стремительно меняющихся последние четыре года — с того самого времени, как произошло резкое повышение мусорного тарифа и полились федеральные бюджетные вливания в мусорную отрасль…
Сегодня полномочия на весь мусор и денежные поступления от всех жителей Кировской области находятся в руках акционерного общества «Куприт», который на пике мусорной реформы весной 2018 года был объявлен единым региональным оператором по обращению с твердыми бытовыми отходами. Тогда на конкурсный отбор, согласно сведениям о состоявшихся торгах, не поступило больше ни одной заявки, несмотря на это были пройдены процедуры соответствия всем правилам и требованиям, и к 1 мая с предприятием было заключено 10-летнее соглашение о сотрудничестве как с единственным поставщиком.
Причем этому контракту предшествовала некая шумиха, связанная с включением в муниципальную программу приватизации контрольного пакета акций АО «Куприт» — тогда, якобы, на мусорное акционерное общество «положил глаз» бизнесмен и политик Валерий Крепостнов, но представлявший в администрации города интересы губернатора Васильева и председателя правительства Чурина сити-менеджер Илья Шульгин не дал состояться этому выводу акционерного общества. Причем в качестве аргумента Шульгин приводил рост тарифов и невозможность контроля некоего частного лица в дальнейших мусорных прогрессивных программах.
Ведь на тот момент контрольный пакет в виде 64,4% акций АО «Куприт» находился в собственности города. В 2017 году городские чиновники вдруг посчитали предприятие «непрофильным активом» и выставили на торги за 38,95 млн рублей, на что Шульгин заявил: «Если отдать его частнику, он может поднять тарифы, и с промышленым мусором будет коллапс. У нас закончилось место на свалке в Костино, застопорилось с полигоном в Осинцах, но там место было выбрано неудачное. Осталась единственная лицензированная свалка «Куприта». Я очень удивлен, что «Куприт» оказался в плане приватизации, думаю, что мы решим этот вопрос». И вопрос решили, АО «Куприт» тогда как бы официально отстояли, и благополучно забыли тему контрольного пакета.
Впрочем, например, экс-депутат гордумы Алексей Кузьмин увидел в этом событии достаточно рациональное зерно. Он прокомментировал тогда на своей странице в соцсети, что «логика городской власти вполне понятна и правильна — завести на предприятие крупнейший долгосрочный контракт, а затем очень выгодно для бюджета приватизировать АО, и, естественно, не за 39 млн. рублей как планировалось в декабре 2017 года».
Причем на тот момент, когда возникла вся эта шумиха с ненужным частником, по данным годового отчета за 2016 год, 25,04% АО «Куприт» принадлежало ООО Институт «Гражданпроект-ВКХ», где две трети этого юрлица контролировал депутат Гордумы Михаил Шихов.
Как уходили Шихова…
Идем по следам учредителей далее. В апреле 2019 года, когда «Наблюдатель» старательно копался в мусорной теме из-за судов активистов и аэроклуба ДОСАААФ с застройщиками полигона в Осинцах, редакцией были сохранены сведения о составе учредителей в АО «Куприт». А там спустя год после разговоров по-прежнему контрольный пакет был у администрации города Кирова и ООО Институт «Гражданпроект-ВКХ». Правда, удалось выяснить, что если до недавнего времени учредителями и собственниками этой ОООшки были Шихов М.В. 66.66% и Хорошавцев А.И. 33.33%, то теперь ими стали Хихель Виктор Викторович 50% и Окишева Людмила Николаевна 50%, ставшая там же директором.
Впрочем, след Шихова со сменой фамилий и распределением долей тогда еще не исчез. Ведь Окишева являлась также директором ООО ТД «Кировснабком», одним из учредителей и владельцев которого являлась Шихова Мария Михайловна с долей в 70% (700 тыс. руб.), предположительно дочь депутата Шихова. То есть по сути получалось, что Окишева — человек Шихова, и через неё он по-прежнему являлся совладельцем АО «Куприт».
Кроме этого в Кирове был зарегистрирован ряд других компаний, занятых в мусорном бизнесе: ООО «ВЭК» Шихов М.В.- 50%. Хорошавцев А.И.-50%; ООО «КДУ-3» Шихов М.В. 33.33%. Хорошавцев А.И.- 33.33% и Кукса С.-33.33%. В созданной тогда специально под строительство объекта в Осинцах ООО «Центральный полигон» изначально значился владелец Гришкин Сергей Сергеевич, правда, никто этого Гришкина не видывал, ведь при строительстве полигона всех влиятельных людей, прибывающих на осмотр стройки, встречал сам Шихов.
Кстати, согласно сведениям сайта «За честный бизнес», зарегистрированное в 2017 году ООО «Центральный полигон» было прописано в Ярославской области на Ленинградском проспекте города Ярославля. И на сегодня не числится в реестре недобросовестных поставщиков и не имеет исковых судебных претензий от кого-либо. В компании трудоустроено 33 сотрудника и в качестве основного вида деятельности указана «обработка и утилизация неопасных отходов».
Но вот наступает 27 августа 2020 года, и председатель правительства Кировской области Александр Чурин сообщает о том, что ООО «Центральный полигон» невозможно найти, так как в марте 2020 года оно перерегистрировалось в Ярославскую область. Чурин говорит, что «у предприятия сменился собственник и директор, которые пока не вышли на связь с правительством Кировской области». Хм… Согласно все тому же сайту «За честный бизнес», ООО по-прежнему прописано все в том же Ярославле, и директор там все тот же Гришкин.
Но тут возникает интерес – а что же произошло в самом «Куприте»? И тут, что называется, открывается «картина маслом». Оказывается, на сегодня главным мусорным оператором руководят следующие учредители: УПРАВЛЕНИЕ(КОМИТЕТ) ПО ДЕЛАМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДА КИРОВА с уставным капиталом в 871 тыс. руб.; НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ ФОНД ГОРОДА КИРОВА» с уставным капиталом в 657 тыс. руб; ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КИРОВСКИЙ ЗАВОД ПОЧВООБРАБАТЫВАЮЩИХ МАШИН» с уставным капиталом в 153 тыс. руб. и ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО «КИРОВСКИЙ ЗАВОД ПО ОБРАБОТКЕ ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ» с уставным капиталом в 27 тыс. руб.
С Управлением муниципальной собственности все понятно, в некоммерческой организации надо, что называется, «искать концы», но откуда и зачем в составе акционерного общества появились Почвомаш и ОЦМ, и не связано ли появление этих промпредприятий с председателем правительства Чуриным? Ведь еще недавно сити-менеджер той же самой команды Чурина и Васильева кричал с трибун, что появление частника в этом акционерном обществе усугубит ситуацию. Чтобы разобраться в причинах и мотивах этого появления, «Наблюдатель» направил официальный запрос в пресс-службу правительства Кировской области.
Цена вопроса
Впрочем, в целом понятно, почему идет борьба за главное мусорное акционерное общество и дальнейшую деятельность по вывозу отходов – на кону стоят огромные миллиардные средства от населения и бюджета, как регионального, так и федерального. Например, не так давно правительство Кировской области отрапортовало, что региональный оператор получит поддержку из федерального бюджета. Вот что гласил официальный пресс-релиз:
«В Кировскую область поступит 120 млн рублей из федерального бюджета для поддержки регионального оператора по обращению с твёрдыми коммунальными отходами. Субсидии из федерального бюджета получат 67 субъектов Российской Федерации, в том числе и Кировская область. В общей сложности из федерального бюджета регионам выделяют 9,25 миллиарда рублей для поддержки отрасли. При этом деньги получат только те регионы, которые смогли перейти на новую систему обращения с отходами. Эти средства помогут регионам в достижении результатов федерального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» национального проекта «Экология», обозначенного президентом Владимиром Путиным одним из приоритетов развития страны, прокомментировала министр охраны окружающей среды Кировской области Алла Албегова.
В сообщении говорилось, что для получения федеральной поддержки министерство охраны окружающей среды Кировской области подготовило и направило заявку в адрес Минприроды России. Федеральным ведомством принято решение о предоставлении Кировской области в 2020 году 120 млн рублей. Перечисление субсидии будет производиться после подписания соглашений, добавила тогда Албегова». А ведь эти средства — только капля в море.
Про «Куприт» уже было много обещаний
Подводя итог, предлагаем выдержку из еще одного официального пресс-релиза правительства Кировской области, в котором отражалась большая программа действий по обращению с отходами регионального оператора на территории области. Это было в декабре 2018-го года. Речь тогда шла об обосновании роста тарифа.
О том, какие объекты инфраструктуры за наши с вами «мусорные деньги» планируется создать, журналистам рассказывала все та же Алла Албегова: «В соответствии с территориальной схемой обращения с отходами с 2019 по 2029 годы включительно на территории Кировской области планируется создать два мусоросортировочных завода, 15 мусоросортировочных станций, 14 мусороперегрузочных станций, а также объекты захоронения ТКО. Регион планирует привлекать федеральные субсидии на создание объектов сортировки ТКО. Соответствующие заявки в текущем году направлены на рассмотрение в Минприроды России, — пояснила Алла Албегова. — Проектом Федерального закона «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» для Кировской области запланированы средства федерального бюджета на строительство мусоросортировочных станций в объеме более 196 млн рублей на 2020 год и более 212 млн рублей на 2021 год».
По факту на сегодня мы имеем передел мусорного бизнеса и непонятную ситуацию с вывозом отходов, ведь еще в 2016 году, когда шла речь о строительстве полигона в Осинцах, в правительстве говорили, что если не откроем его, то мусор возить будет попросту некуда. Кстати, как сообщают активисты из Слободского района в соцсетях, в пресс-службе «Куприта» отказались комментировать информацию по прекращению вывоза мусора на полигон в Осинцы: «Мы попытались узнать, куда с сегодняшнего дня вывозятся отходы, если не на полигон в Слободском районе. На что нам сказали делать официальный запрос на имя директора».
Реалии таковы: вторым после Осинцев по вместимости полигоном вблизи Кирова является полигон самого «Куприта», но если свозить весь мусор на него, то «завалить до отвала» его можно буквально за полгода. Значит сегодня, отказываясь от Осинцев, не создав за эти четыре судебных года никакой альтернативы для вывоза мусора, оператору придется распихивать отходы по небольшим мусорным полям вблизи города… Тогда как в правительстве должны были уже давно принять меры по созданию другого полигона, ведь как вариант обсуждалось место где-то под Кирово-Чепецком, но до него надо было прокладывать дорогу. Хотя в целом, конечно, город давно нуждается не просто в вывозе отходов, а в перераробке. Но какая о ней речь, когда идет банальная борьба за почти самый прибыльный помоечный бизнес?!