БРАКОНЬЕРЕСТ

Юрьянские следователи в пятый раз отказали в возбуждении дела в отношении бесправника-рыбинспектора, сорвавшего полицейский рейд.

История эта случилась больше года назад и в своёвремя получила широкую огласку в кировской прессе, на радио и в соцсетях. При этом, что важно, каждое слово в ней подтверждено документально – в протоколах, свидетельских показаниях, фото- и видеоматериалах. То есть всё это правда, чистая правда и ничего, кроме правды. Вот только для возбуждения уголовного дела, оказывается, это ещё не повод.

Нерестовый период

Ранним утром 25 апреля 2019 года группа по охране окружающей среды в нерестовый период на водных объектах Юрьянского района в составе двух сотрудников пункта полиции «Мурыгинский» и четырёх представителей общественности вышла в плановый рейд по реке Вятке. Шли на двух моторках, принадлежащих гражданским участникам рейда Михаилу Бересневу и Илье Здоровенко, поскольку собственных плавсредств у полиции нет. Однако вскоре, ближе к восьми утра, в устье Белужья к ним на лодке подплыл инспектор рыбнадзора Игорь Карпов и потребовал предъявить документы. После чего – убедившись в законности пребывания опергруппы на реке – неожиданно сообщил участникам рейда, что они задержаны, и стал составлять протокол об административном правонарушении в отношении хозяина одной из моторок – Ильи Здоровенко.

Дальше – больше: углядев в другой лодке мешок с браконьерской сетью, который полицейские везли в участок для оформления находки, рыбинспекторрешил оформить протокол ещё и на Михаила Береснева. Для чего доставил всю опергруппу по воде за семь километров к мосту через Великую, где и продержал до часу дня, окончательно сорвав тем самым выполнение рейдового задания.

Постановления о привлечении Михаила Береснева и Ильи Здоровенко к административной ответственности были обжалованы в суде и отменены за отсутствием в их действиях признаков вины, так как к участию в рейде оба были приглашены сотрудниками полиции на законных основаниях. А вот про появление на реке инспектора Карпова в ходе судебного разбирательства вскрылся целый ряд крайне любопытных подробностей.

В частности, выяснилось, что, пресекая административное правонарушение, он сам при этом управлял незарегистрированной лодкой без номеров, не имея водительского удостоверения и, к тому ж, в нерабочее время. Не было при себе у инспектора и необходимого в таких случаях рейдового задания – или, вернее, их было аж два, но оба уже просроченные (одно – от 22 октября 2018 года, второе – от 12 марта 2019-го). А вышел на реку он якобы по звонку от своего непосредственного начальника Игоря Елпашева, которому, в свою очередь, якобы позвонил с реки некий местный житель с жалобой на шум моторок. При том что никаких «местных жителей» в тех местах нет и за версту.

По звонку

И тут важно понимать вот что: рыбнадзор (а, точнее сказать – отдел государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов Федерального агентства по рыболовству) – не частная лавочка. Это орган исполнительной власти, его деятельность строго регламентирована Федеральным законом и приказами Минсельхоза РФ. И выйти в рейд госинспектор может только по двум основаниям: либо в плановом порядке – в рамках распоряжения Средневолжскоготерриториального управления, либо во внеплановом – по сигналу с места происшествия, но для этого поступивший сигнал должен быть надлежащим образом зарегистрирован, а инспектору вручено рейдовое задание. В нашем случае ни одно из этих условий соблюдено не было. То есть рассекал по реке во внерабочее время наш инспектор в порядке, так сказать, личной инициативы. И, соответственно, никакого права задерживать кого-либо – а, тем более, составлять протоколы – он не имел…

Участник рейда Михаил Береснев, который был незаконно задержан, незаконно доставлен к месту составления протокола, да ещё и незаконно лишён транспортного средства (на лодку был наложен арест), счёл, что сотрудники рыбнадзора с нарушением его прав явно перестарались – и обратился в Юрьянскиймежрайонный следственный отдел СУ СК РФ с просьбой привлечь государственного инспектора Игоря Карпова к уголовной ответственности за превышение полномочий, а его непосредственных руководителей: начальника отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биологических ресурсов по Кировской области Игоря Елпашева и его заместителя Вадима Букина, – за злоупотребление полномочиями, халатность и подлог.

В том, что дело будет возбуждено, Михаил Бересневне сомневался, тем более что с доказательной базой у него был полный порядок. Сцена задержания и составления протоколов была снята на видео, кроме того, в ходе судебного заседания по отмене постановления о привлечении к административной ответственности все фигуранты дали показания, полностью подтверждающие изложенные в его заявлении факты. Состав преступления был, что называется, налицо – и 11 июня 2019 года заявление Михаила Береснева было зарегистрировано.

А потом что-то пошло не так, и следователь межрайонного отдела Гребёнкина начала буквально штамповать – едва ли не под копирку – отказы в возбуждении уголовного дела: первый, второй, третий. В итоге за год их накопилось уже пять.

Состав преступления

Юрьянский район славится не только своими достопримечательностями, стерлядкой и лесом. Он также выделяется на фоне других особым устройством общественной жизни. Здесь, как ни в каком другом муниципальном образовании, по-прежнему сильны клановые традиции, сложившиеся ещё в лихие 90-е. Достаточно сказать, что именно в Юрье был зарегистрирован единственный в новейшей истории Кировской области случай передачи власти по наследству: на смену Юрию Потапенко, отработавшему 14 лет в должности главы района, в 2011 году пришёл его сын Алексей и правил ещё семь лет, пока не ушёл на повышение в областной центр.

При этом клановость здесь существует не только в классическом «семейственном» понимании, но и в современном, «межведомственном», когда в систему круговой поруки – за счёт родственных, дружеских и деловых связей – оказывается вовлечено множество «нужных» людей: от муниципальных чиновников и сотрудников силовых структур – до представителей бизнеса, в том числе теневого, будь то «чёрные» лесорубы или рыбаки-браконьеры.

Своих в Юрье не сдают. Здесь «правильный» браконьер, ничего не боясь, может атаковать лодку с вооружённым полицейским при исполнении: просто протаранить её на своей моторке, почти утопив, – потому что знает, что дадут ему за это «тыщ десять»штрафа, не больше. А «правильный» инспектор Карпов – он ведь даже не протаранил никого, о какой вообще ответственности может идти речь!

Ничего не боясь

И что же делает следователь Гребёнкина? Она начинает старательно переворачивать всё с ног на голову. Инспектор Карпов говорит: я задерживаю, я доставляю, – и это есть на видеозаписи. Инспектор Карпов пишет: задержан, доставлен, – и это есть в протоколе. То есть государственный инспектор честно признаёт, что в нерабочее время, не имея действующего рейдового задания, он на незарегистрированной лодке без прав на управление ею совершает активные действия, заведомо выходящие за пределы его полномочий, чем существенно нарушает права гражданина Береснева. Ан, нет, – решает следователь, – вы просто неправильно его поняли. На самом деле он имел в виду совсем другое. Ну, оговорился человек, ну, описался – с кем не бывает? Давления же физического он на Береснева не оказывал? Не оказывал. И свободу не ограничивал. А, значит, и задержания никакого не было – ни законного, ни незаконного. Отказ.

Инспектор Карпов говорит, что в рейд вышел по устному распоряжению Игоря Елпашева, а рейдовое задание – по согласованию с ним – выписал себе сам, просто в темноте перепутал бланки и заполнил прошлогодний, поэтому потом его пришлось переписывать. То есть опять-таки честно признаёт, что никто из начальства рейдового задания ему в тот день не выдавал, и на реке он появился, не имея на то совершенно никаких полномочий. Ан, нет, – решает следователь, – зря вы на человека наговариваете. Он ведь, когда ненадлежащим образом документ заполнял, умысла на искажение реальной действительности не имел, а что оба бланка просроченными оказались – так откуда ж инспектору знать, что у этих документов есть срок исполнения? Отказ.

Или с тем же телефонным звонком история. Понять из материалов дела, кто и кому в то утро позвонил, невозможно. Сначала Карпов говорит, что ему позвонили с реки, потом – что ему позвонил Елпашев, которому позвонили с реки. Потом оказывается, что Карпову позвонил его друг по фамилии Костин, но документальных подтверждений, что звонок был от Костина, в деле тоже нет никаких. Казалось бы, что проще – истребовать у мобильных операторов сведения о соединениях абонентских номеров Карпова и Елпашева за то апрельское утро. Но следователь делать этого не хочет. Просто не хочет, и всё – несмотря ни на какие ходатайства Михаила Береснева.

А между тем вопрос о том, кто именно поднял в то утро Игоря Карпова по тревоге, во всей этой истории фактически ключевой. Там, где находилась задержанная рыбинспектором оперативная группа, жилых поселений нет. И, следовательно, сообщить ему в пять утра о лодках с полицейскими мог только человек, который сам промышляет незаконным выловом рыбы в нерестовый период – то есть браконьер, испугавшийся, что полиция повредит его сети. А если это действительно так, то следователь, установив личность звонившего, по сути выведет следственные органы на самую что ни есть преступную группировку, в которую, с одной стороны, входят местные бригады браконьеров, а, с другой, «крышующие» их рыбнадзоровцы, которые ради общих интересов готовы по первому зову приплыть на помощь, пусть даже для этого им придётся нарушить все действующие регламенты и правовые акты. Благо, информации о «дружеских связях» Елпашева и Карпова с мурыгинскими браконьерами в социальных сетях полно.

Но своих в Юрье не сдают. Вот и приходится молодой следовательнице вертеться, как уж на сковороде, нагромождая нелепости и сочиняя формальные отписки, в тайной надежде, что Михаилу Бересневу всёэто когда-нибудь надоест. А нет, так пройдёт срок давности и всё само собой рассосётся. Но не тут-то было. У активных защитников рыбного достояния вятской земли на этот счет принципиальная позиция и просьба взять этот случай на контроль в лице нового руководителя СУ СК РФ по Кировской областиАндрея Виноградова. Участники рейдов такженадеются, что примет меры прокурорского реагирования в борьбе с браконьерством и новый руководитель областной прокуратуры АндрейНиколаевич Оборок.

Участники движения АнтиБрак