Лотерея в первый класс: Вятская гуманитарная гимназия проиграла суд родителю удалённой из списка первоклассницы

В Кирове родители первоклассницы выиграли суд, подав иск к Вятской гуманитарной гимназии о неправомерном зачислении детей в первый класс. В суде они доказали незаконность решения приемной комиссии ВГГ о проведении отбора детей методом свободной выборки и добились признания незаконным отказа в зачислении в первый класс ВГГ их дочери. Теперь, по решению суда, дети, поступившие по результатам так называемой лотереи, будут отчислены из первого класса ВГГ, должно быть проведено новое зачисление в соответствии с законом.

Тем временем, как рассказывают «победили» процесса, несмотря на представление прокуратуры Кировской области на имя первого заместителя председателя правительства Кировской области Дмитрия Курдюмова об устранении нарушений законодательства об образовании и решения Первомайского суда города Кирова о признании незаконным решения приемной комиссии, директор гимназии Валерия Вологжанина выражает свое несогласие с позицией надзорных органов и не торопится проводить зачисление детей по порядку поступления заявлений в «свою школу».

Стоит отметить, что Вятская гуманитарная гимназия славится на весь регион и страну своими медалистами, дипломниками и… громкими фамилиями. Как ни крути, а все-таки за последние десятилетия она снискала славу одной из самых престижных школ нашего региона, пусть и значится только как с углублённым знанием английского языка. Не зря даже опальный губернатор Никита Белых пристраивал туда одного из своих сыновей, демонстрируя местной прессе, как ребенок с букетом наперевес шагает в 1 класс.

Выходцы из ВГГ – это особая «каста», среди них много ярких кировских выпускников, реализовавших себя в науке и творчестве. Если б не одно НО – попасть в эту школу хотят многие, а везет далеко не всем. Да еще и закон Минобразования, изданные местные приказы и рекомендации устанавливают, что прием должен вестись не по «громким фамилиям», а согласно «живой» электронной очереди: кто первый встал, того и парта. ВГГ все последние годы никак не может встроиться в эту систему, продолжая набирать первоклашек по своему велению и хотению. Как объясняет директор – методом случайной выборки, или, попросту, лотереи.

По этому поводу Валерия Вологжанина, кстати, тоже выпускница ВГГ, работающая в должности директора с 2004 года, неоднократно была вызвана в прокуратуру, а затем и в суд. Первый судебный процесс, о котором в редакцию «Наблюдателя» сообщил истец Дмитрий Кунилов, состоялся летом 2019 года. Тогда родитель не зачисленной в первый класс девочки, которая по списку в нужный день и час попала в число счастливчиков ВГГ, обратился сначала в прокуратуру. Получив после прокурорской проверки протокол заседания приемной комиссии о зачислении детей, Дмитрий Кунилов убедился, что ребенка после подачи всех необходимых документов попросту вручную удалили из списка. «Комиссия провела техническую экспертизу заявлений и предоставленных документов, поданных через электронную систему и предоставленных в бумажном виде, и приняла решение отклонить несколько заявлений», — значилось в протоколе.

Вызванная в прокуратуру Валерия Вологжанина дала объяснение (копия имеется в редакции), что ребенка удалили из списка, так как она «не попала в случайную выборку первых 75 детей», тогда как ребенок изначально числился именно в первой десятке, а в итоге среди зачисленных оказались даже те, кто подал заявку под номером 100 и больше.

Кстати, прокуратура усмотрела в ее действиях нарушения законодательства об образовании и внесла представление, но оно никаким образом не повлияло ни на зачисление девочки, отец которой вовремя подал заявку в ВГГ, ни на способы приёма следующей группы первоклашек в текущем 2020 году. Ведь даже суд не встал тогда, в 2019 году, на сторону Дмитрия Кунилова, которому пришлось доказывать право своего ребенка на общедоступный способ зачисления в престижную школу, выступая против регионального министерства образования без поддержки прокуратуры, которая фактически ограничилась обычным предупреждением.
 

Дмитрий Кунилов, кстати, сравнил тогда эту историю с известной кинокомедией «Добро пожаловать или посторонним вход воспрещен», где директор старается услужить нужным людям. «Как это сделать при условии электронного контроля поданных заявлений? — Комментировал Дмитрий еще летом прошлого года. — Очень просто, решает директор ВГГ, и скрывает список поданных заявлений в порядке очередности. В гимназии при рассмотрении поданных заявлений рассматривается так называемый «алфавитный» список. Но этого мало Вологжаниной, она выбирает будущих первоклассников по «веерному способу». Это «ноу-хау», видимо, придумано директором ВГГ, так как в других гимназиях областного центра о таком зачислении в первый класс не известно. Способ этот состоит в том, что возглавляемая Вологжаниной комиссия выбирает будущих первоклассников по своему усмотрению, при этом какого-либо протокола не ведется (в том числе, отсутствует какое-либо аудио – видео документирование), не ясно, почему выбирается конкретный мальчик или девочка. Полагаю, что подобная практика позволяет директору гимназии (точно так же, как делал это товарищ Дынин в советской комедии) в дальнейшем говорить нужному чиновнику: поздравляю, Ваш ребенок поступил».

Но вот в 2020 году история «со свободной выборкой» повторилась: в прокуратуру последовала новая жалоба, а после того, как снова не последовало никакой действенной реакции со стороны надзорных органов, родитель первоклассницы – на этот раз Дмитрий Жубрин – вышел на одиночные пикеты, переговорил с губернатором, записался и сходил на прием в региональное министерство образования и, самое главное, подав заявление в суд, потребовал вызвать тех самых членов комиссии, в руках которых оказалась судьба будущих первоклашек. И вот тут-то и началось самое интересное, ведь на суде они рассказали всю схему приема, как она есть!

Казнить нельзя помиловать: запятые ставятся по знакомству?

Согласно действующего законодательства, зачисление в первый класс гимназии должно быть на равной основе для всех желающих. На сегодня каких-либо конкурсов в первый класс не предусмотрено, достаточно подать заявление о зачислении через электронную регистрацию или в бумажном виде. Причем единственным критерием может быть только очередность поданных заявлений, других критериев по закону нет.

О подаче заявлений сообщалось и на официальном сайте КОГАУ «Вятская гуманитарная гимназия с углубленным изучением английского языка», где было объявлено, что прием в 1 класс гимназии на 2020/21 учебный год будет осуществляться с 9 часов утра 30 января 2020 года. И что родители могут подать заявление о приеме с приложением всех необходимых документов в электронном виде через ИС «Зачисление в ОО» или в бумажном виде непосредственно в гимназии с его последующим внесением в информационную систему операторами гимназии. А также было объявлено, что количество мест в трех 1-х классах: 75 человек.

Кстати, никого не смущает цифра в 75? Ведь за партами в классе можно посадить чётное количество детей, для кого приберегаются пустующие места? Как выяснилось, и на этот вопрос имеется ответ. Но о нем чуть позже. Пока же вернемся к порядку регистрации первоклашек. Итак, ознакомившись с полным пакетом правил зачисления, семья Жубриных – эта та самая, которая выиграла в итоге судебный процесс у ВГГ – в 9 часов 1 минуту 9 секунд 30 января 2020 года, используя персональный компьютер, направила нужную заявку и тут же, в 9 часов 5 минут, сработав четко и слаженно, предоставила полный комплект документов ребенка в приемную комиссию, получив на руки подтверждающий документ. В итоге на сайте ВГГ в списке под самым первым номером уже с самого утра высветилась фамилия их дочери со статусом заявления «в обработке». Со спокойным сердцем, решив, что ребенок точно будет принят в гимназию, Жубрины стали готовиться к поступлению в 1 класс.

Каково же было их удивление, когда 5 февраля 2020 года в 23-28 на почтовый адрес, привязанный к личному кабинету информационной системы, пришло сообщение об изменении статуса заявки короткой и шокирующей фразой: «Нет мест». После этого и начались хождения по ведомствам, кабинетам и большим начальникам. Конечно, сначала родители пришли в школу, чтобы выяснить, почему первый в списке ребенок не попал за парту, и есть ли соответствующий приказ о «чистке списка», на что услышали ответ директора Валерии Вологжаниной: что из 75-ти 51 место было занято законными первоочередниками – по большей части детьми бюджетных работников, свободных мест оставалось только 24, поэтому среди них и распределяли всех, от кого поступили заявления, по методу «свободной выборки». На вопрос, что это за метод, директор гимназии рассказала, что распределение мест определяет приемная комиссия, мол, оставшиеся заявления разложили на столе в кабинете лицевой стороной, содержащей личные данные заявителей, и каждый член комиссии выбирал на свое усмотрение по очереди заявление со стола до полного распределения оставшихся 24 свободных мест. При этом она признала, что заявление Жубриных было подано первым и в соответствии со всем необходимым перечнем.

Естественно, такое положение дел не устроило Жубриных, и они обратились с заявлением в прокуратуру. Однако дело снова свелось к очередной проверке и предписаниям, которые никто не собирался исполнять. Дмитрий решил не останавливаться и отправился в министерство образования на прием к министру Ольге Рысевой, где ему также сообщили, что зачисление в ВГГ полностью законно и у чиновников из регионального минобра претензий к директору Вологжаниной нет.

Следует отметить, что, начав обивать директорские и министерские пороги, отец Дмитрий Жубрин был отправлен на так называемую конфликтную комиссию, на которую директор ВГГ Вологжанина пригласила некую Наталью Соколову — ректора института развития образования, подведомственного министерству образования Кировской области. Проводя собственное расследование и подняв документы неудачного суда прошлого года отца Дмитрия Кунилова, Жубрин обнаружил, что после того, как ему было отказано в зачислении дочери в первый класс, позднее в ВГГ произошел донабор! Вот вам и ответ с нечетным количеством мест! И в этот донабор была взята полная однофамилица Соколовой, а также еще два ученика. При том, что в приказе, который был предоставлен в суд по делу Кунилова, ее фамилии не было и в помине! И первым приказом было зачислено 75 человек, а она прошла зачисление позднее, что подтвердила во время проверки и прокуратура. Кстати, и в текущем списке поступления числилось несколько известных имен и фамилий, например, первоклассница Ева, которую часто на своей странице в соцсети публиковала сотрудница правительственной пресс-службы Светлана Удельная.

Как комментирует Дмитрий Жубрин, «эта тройка, прошедшая в «тайный донабор», была избавлена чиновниками высшего звена переживаний лотереи и нервной подачи заявлений на поступление через зависающую электронную систему. Они имеют гарантированное тайное поступление в гимназию. Сейчас наша дочь не зачислена в первый класс. Остается вопрос: будет ли тайный приказ, несмотря на решение Первомайского суда в 2020 году?»

Лотерея фамилиями кверху

Но, перейдем в зал суда. Ведь именно вызов свидетелей и членов комиссии, а также внимательное изучение и предоставление всех необходимых документов сыграло решающую роль в ходе процесса. Как рассказывает Дмитрий, он предоставил всю информацию (кстати, размещенную на сайте гимназии), о наполняемости классов ВГГ. Так, например, количество учеников, заканчивающих обучение в начальной школе Вятской гуманитарной гимназии в 2020 году было следующим: 4а класс – 26 учеников, 4б класс – 25 учеников, 4в класс – 26 учеников, общим количеством 77 учеников. Да и вообще, что во всех четырех параллелях учится больше детей от заявленного количества в 75 человек.

А также раздобыл информацию о том, что общее количество утвержденных министерством образования учеников в гимназии составляет 306. И что на момент рассмотрения судебного спора гимназия имела высвободившиеся 77 мест за партами. А на период третьего квартала 2020 года утвержденное государственное задание было увеличено до 307 человек, что соответственно увеличивает количество мест в первых классах до 78 человек. Таким образом разрушив главный аргумент директора об отсутствии в ВГГ свободных мест.

Но самые интересные показания были даны членами приемной комиссии Ронгинской и Быковой, которые сообщили суду, что отбирали только 75 человек, и что так решила директор. И что действительно перед ними на столе были разложены пофамильно заявки поступающих в первый класс учеников, и что многие фамилии им были известны и изучались дважды и очень досконально: «Знакомые фамилии мне, естественно, встречались», — пояснила Ронгинская в суде, и не мудрено, ведь ВГГ – это целая династия. Тем самым фактически признав непрозрачность схемы, согласно которой идет набор в гимназию.

Кстати, как выяснилось в ходе судебного процесса, прокуратура выносит в адрес министерства образования представления об устранении нарушений законодательства об образовании уже последние 4 года подряд. Но процесс зачисления детей остается прежним. Мало того, как рассказал первый судящийся с ВГГ отец Дмитрий Кунилов, это «позволяет Вологжаниной в ходе судебного заседания делать заявления (цитирую протокол судебного заседания) — «…материалы проверки органов прокуратуры не являются федеральным или региональным нормативным актом, который мы обязаны соблюдать…». Приехали, одним словом».

Видны ли здесь признаки коррупции? Решать правоохранительным органам. То, что Валерия Вологжанина не берет взяток, говорят многие из окружения системы образования, но то, что угождает чиновникам и крупным бизнесменам – факт. Причем, на сегодня многие отмечают, что «громкие фамилии» ВГГ как-то не очень громко помогают развитию школы. Ведь если там учатся дети влиятельных и богатых родителей, почему бы не постараться построить новый корпус для обучения своих же детей, не «выбить» на федеральном уровне какие-либо инновационные программы… Что-то, и впрямь, не так стало с нашей системой образования: абсолютный менеджмент, протекции, драка за места, неприятие законных методов работы, а многие учителя стали сегодня не учить, а просто ставить оценки – это наглядно показала дистанционная форма образования, взвалив на родителей весь обучающий процесс школьников.

Поражает еще и то, что, хотя речь идет о государственной учебном заведении, надзорные органы и вышестоящие чиновники предпочитают не вмешиваться в этот процесс и никак не реагируют: прокуратура не следит за исполнением своих же предписаний, вынесенных даже в отношении правительственных чинов, а руководство в лице зампредседателя и министра образования, а далее и директора ВГГ, никак их не исполняют.  При том, что родители из кожи вон лезут, отправляют своих детей на платные курсы в эту же ВГГ, не спят, карауля подачу документов, занимаются с детьми… Кстати, учиться в школе не так легко, не всем под силу углубленное изучение, но обратившихся в суд родителей возмущает тот факт, что в конечном счете не федеральный закон или способности ребенка влияют на его поступление в ВГГ, а на деле процесс оказывается в руках одного человека, который объясняет все методом лотереи, ну и тем, что школа не резиновая – всех желающих не вместить. Как комментируют истцы, руководствуется не нормой права, а стремлением услужить нужным людям.

Остается следить за тем, как будет исполнено решение суда.

Как прокомментировал «Наблюдателю» Дмитрий Жубрин, по его мнению, губернатором Кировской области Игорем Васильевым не уделяется должное внимание сфере образования: «Мы, родители ребенка, вынуждены шесть месяцев отстаивать право нашей дочери на образование при поступлении в первый класс. Сегодня не каждый родитель готов на это потратить столько ресурсов и личного времени. На приеме министр образования Кировской области Ольга Рысева вместо поиска путей решения сложившейся ситуации с улыбкой предлагает идти судиться. Прокуратурой области не осуществляется надлежащий надзор за соблюдением прав детей в сфере образования. Губернатор Васильев, выражая свое несогласие с таким отбором детей в первые классы на личном приеме, за два месяца ничего не разрешил и не провел контроль своих поручений министру образования. Мы живем в такое время, когда наши дети не могут попасть в детские сады и школы. Это государственная услуга, которая на сегодняшний момент в Кировской области реализуется ненадлежащим образом».