Кировские водители низкопольного транспорта не умеют обращаться с предназначенными для инвалидов дорогостоящими механизмами. Это выяснили активисты ОНФ, которые вместе с инвалидом на коляске проверили анонсированную горадминистрацией «новую» систему заказа низкопольного транспорта.
Неделю назад в администрации города Кирова объявили о том, что два крупнейших кировских перевозчика внедрили систему вызова автобусов и троллейбусов, оборудованных для перевозки маломобильных людей. Речь идет о низкопольном транспорте с откидными аппарелями или о машинах со специальными подъемниками. Было заявлено, что этой услугой сможет воспользоваться любой житель города с детской коляской, инвалидной коляской, ходунками или иными приспособлениями. Для этого нужно за 2-3 дня позвонить в автотранспортное предприятие, и тогда в определенное время по указанному маршруту будет направлен специально оборудованный транспорт.
Активисты Народного фронта решили проверить, как эта система работает на практике, с помощью человека на коляске, который проживает в микрорайоне Чистые Пруды и периодически должен выезжать в центр города. Поскольку прямого маршрута до точки назначения нет, мужчине нужно было выехать из микрорайона на автобусе и сделать пересадку у железнодорожного вокзала на троллейбус. За несколько дней до поездки он стал звонить в диспетчерские автобусного и троллейбусного парков. Однако заказать специализированный транспорт к определенному времени не удалось. По сути инвалиду просто сообщили, в какое время низкопольный автобус будет проезжать мимо нужной ему остановки. Как пояснила диспетчер, скорректировать время выезда автобуса нельзя. В диспетчерской троллейбусного парка выразили большую готовность помочь и подстроиться под планы конкретного человека. Тем не менее, чтобы выяснить всю необходимую информацию и номера машин, пришлось в течение двух дней по несколько раз перезванивать в обе диспетчерские.
Диспетчер знал, водитель — нет
В назначенный день низкопольный автобус к нужной остановке приехал, но на 10 минут раньше указанного времени. Водитель не был предупрежден о том, что будет ехать человек с инвалидностью. Мужчине пришлось подъехать к кабине, чтобы обратить на себя внимание водителя. Аппарель для инвалидов водитель не откинул, сказав, что ни разу ей не пользовался и не знает, как это делать. Он помог инвалиду забраться в автобус, затащив коляску на руках, что небезопасно, в том числе для здоровья самого водителя. Кроме того, кнопка вызова водителя для инвалидов в автобусе не работала. Пришлось подходить к кабине водителя, чтобы сообщить о желании выйти.
Поездка в троллейбусе прошла более удачно. В указанное время транспорт уже ждал инвалида на остановке с откинутой аппарелью. Водитель помог кировчанину и зайти, и выйти.
«До места я добрался, но все-таки эта услуга оказалась не такой, как это описывалось чиновниками. Много времени пришлось потратить на звонки в диспетчерские. Возможность заказать автобус к определенному времени мне не дали, а просто узнать расписание низкопольных автобусов можно было и раньше. Также хочется отметить, что сейчас на сайте ЦДС работает только система онлайн-мониторинга, где низкопольный транспорт обозначен желтым цветом. Но она не дает возможности планировать поездки заранее», — рассказал кировчанин.
По мнению эксперта ОНФ и председателя общества инвалидов Ленинского района Ивана Глинчикова, вопрос отпал бы сам собой, если бы городские власти закупали исключительно низкопольный транспорт и регулярно, в том числе с привлечением людей с инвалидностью, проводили бы обучение водителей по использованию оборудования.
«Мы много раз говорили о том, что в Кирове идет процесс не создания, а имитации доступной среды. Сегодняшний рейд это еще раз подтвердил. Я напомню, что за покупку подходящего для перевозки инвалидов транспорта перевозчики получают компенсацию из бюджета. При этом на практике оказывается, что водитель либо не обучен пользоваться этим оборудованием, либо оно вовсе не работает. Спасибо обоим водителям, что так или иначе помощь инвалиду они оказали. Но все же наша задача сделать так, чтобы система работала без сбоев и «ручного» управления», — говорит Иван Глинчиков.
Свое предложение о проведении обучения водителей автотранспортных предприятий с привлечением общественных организаций инвалидов активисты ОНФ направили в городскую администрацию.
С подъемниками это уже проходили
При этом ранее чиновниками были затрачены немалые бюджетные средства на обустройство подземных переходов для инвалидов. Однако, как выяснилось также во время проверки активистов Народного фронта, ни один из дорогостоящих подъемников для инвалидов, установленных в подземных переходах Кирова, не работает.
Весной 2017 года активисты проверили все подземные пешеходные переходы Кирова, а также надземный на улице Ленина, на предмет доступности для инвалидов. В ходе эксперимента «условный» инвалид на инвалидной коляске попытался воспользоваться переходами.
Из 7 имеющихся в Кирове подземных пешеходных переходов 3 оснащены автоматическими подъемниками для инвалидов. Однако проверка активистов ОНФ показала, что дорогостоящим оборудованием, закупленным за бюджетные средства, инвалиды воспользоваться не могут. Подъемники не работают, покрыты слоем грязи и пыли, а кое-где даже смотаны железной проволокой. В некоторых местах подходы к подъемникам перекрыты тяжелыми бетонными урнами. Заметно, что к выведению подъемников из строя приложили руки вандалы. Специально установленные у подъемников камеры видеонаблюдения не помогли. Но даже если бы подъемники находились в работоспособном состоянии, воспользоваться ими без специального ключа невозможно.
Еще в 2014 году Ленинский районный суд города Кирова по иску прокуратуры, которая выступала в интересах инвалидов, вынес решение обязать администрацию города обеспечить работоспособность этих подъемников. Однако, спустя 3 года, подъемники по-прежнему не функционируют.
Лифты для инвалидов в единственном надземном пешеходном переходе на улице Ленина тоже отказались сломанными. Активистам удалось связаться с обслуживающей организацией, которая обещала провести ремонт в течение суток. Повторная проверка, проведенная через два дня, показала, что лифты починили, однако они работают с нареканиями. Лифт поднимал двух пассажиров очень медленно, а когда они наконец оказались наверху, дверь не открылась. Механизм для аварийного открывания двери расположен над ней, под потолком. Таким образом, человек в инвалидной коляске мог бы оказаться в лифте заблокированным.
«Мы готовим обращение в администрацию города. Необходимо разобраться, почему дорогостоящее оборудование, закупленное за бюджетные средства, своевременно не обслуживается и не ремонтируется. По оценкам экспертов, стоимость каждого подъемника с установкой измеряется сотнями тысяч рублей. Таким образом бюджетные средства, потраченные на создание доступной среды, доступной ее вовсе не сделали», —прокомментировал тогда член штаба Общероссийского народного фронта Константин Ситчихин.
А воз и ныне там с 2011 года
О том, что в Кирове конструкции для подъема инвалидов в подземных переходах оказались фикцией, «Наблюдатель» писал еще в ноябре 2011 года в статье «Под каким ковриком ключ для инвалидов?». Как тогда сообщал «ВН», в сентябре на улице Воровского в районе торговых центров «Лидер» и «Аленка» открылся подземный переход, оснащенный — на радость инвалидам-колясочникам — специальными подъемниками для их перемещения вверх-вниз. Только вот радость инвалидов по поводу появившегося удобства оказалась недолгой: подъемники есть, но они по сей день не работают.
По словам инвалида-колясочника Дмитрия Пенкина, проживающего в этом районе, ему довольно часто приходится курсировать на коляске через улицу Воровского, по разные стороны которой живут его родственники. Но в зимнее время, когда на дороге появляется гололед и метель наметает сугробы снега, это передвижение очень затруднено. И появление подземного перехода для него было бы выходом и благом.
Но по ступенькам туда не спуститься и не подняться наверх. Проложенные рядом с лестницей так называемые правилочные рельсы подходят для детских колясок, но слишком узки для громоздких инвалидных, с более широким расстоянием между задними колесами. А продемонстрированные на открытии лифтовые электроподъемники украшают переговорные устройства, смахивающие на домофонные, и таблички с инструкцией, которые гласят, что платформы, на которые въезжает коляска, приводятся в действие посредством ключа-магнита.
Но где брать этот ключ, в инструкции не написано. Как сообщил Дмитрий, с вопросом о работе подъемников он обращался в разные инстанции, побывал даже на приеме у депутата ОЗС, возглавляющего комитет по социальной политике и входящего Совет по делам инвалидов, созданный при губернаторе. Везде обещали разобраться, но ответа как не было, так и нет.
«Какая-то шифровка с этими подъемниками, — удивился тогда Дмитрий. — Все покрыто мраком, начиная со строительства. Зачем их тогда вообще устанавливали, если они не работают? Недешевое ведь удовольствие — тысяч в 400, не меньше, обошлось…». Не знали, куда обращаться по этому поводу и где искать концы, ни в организации инвалидов Ленинского района, ни в Общественной палате Кировской области.
На состоявшейся 18 октября 2011 года на Театральной площади акции инвалидов-колясочников вопрос о подъемниках в подземке на Воровского был задан заместителю главы городской администрации Сергею Торхову. Торхов пообещал разобраться. Но это разбирательство, по словам Торхова, не принесло ничего утешительного: хотели, как лучше, а получилось — как всегда.
Как тогда сообщил Сергей Александрович, первоначально в подземном переходе на Воровского планировали сделать пандусы. Но для их устройства было необходимо много свободного места, которого там нет — кругом инженерные коммуникации. Поэтому остановили выбор на подъемниках. Но выяснилось, что работа лифтовых механизмов зависит от климатических условий, с приходом отрицательных температур они перестают работать. Кроме того, для обслуживания подъемников необходимо содержать специальный штат. А фирмы «Вятка-лифт» и «Лифт-сервис», с которыми он разговаривал, отказываются обслуживать эти устройства даже за деньги, ссылаясь на правила безопасности: оказывается, всего через месяц после пуска перехода, механизм подъемников пострадал от вандалов. И теперь в нем имеется неустранимый дефект, который делает пользование этими подъемниками небезопасным для инвалидов.
Не устранился он ни тогда, ни в ближайшие годы…. Тем временем наступил 2020 год. Деньги на доступную среду для инвалидов-колясочников тратятся по-прежнему, реального результата и доступной среды нет.
27 февраля 2012 года на Театральной площади Владимир Быков принимал автобусы с подъемниками для инвалидов, обещали любой маршрут для инва- колясочников. Где был Глинчиков все эти годы? ссылка на видео:
https://www.youtube.com/watch?v=h_ohL7qKA_M