Суд и МЧС выявили массу нарушений в работе кировских рыбинспекторов.
В Кирове продолжается эпопея о браконьерах, где главными героями выступают заподозренные в крышевании нарушителей рыбинспекторы и общественники из АнтиБрака, вступившие в борьбу за спасение рыбных запасов вятских рек. На днях общественники получили результаты инициированной ими проверки, касающейся регламента работы рыбинспекторов.
Проверку проводило ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Кировской области». Проверяющие выявили многочисленные нарушения в работе рыбинспектора Карпова, 25 апреля сорвавшего (предположительно, чтобы спасти браконьеров и их улов) совместный рейд полицейских и общественников из АнтиБрака, однако наказания за эти нарушения так и не последовало. Все дело в том, что по какой-то счастливой случайности в срок проведения проверки главный нарушитель сначала оказался сильно болен, а потом его и вовсе не смогли найти по месту жительства. Поэтому решили просто понять и простить. Причем почему и как – подробно задокументировано начальником Учреждения, чья подпись красуется на официальной бумаге с гербом МЧС.
Итак, вот что гласит документ ФКУ «Центра ГИМС МЧС России по Кировской области» — внимательно смотрите на даты и события, потому что эти записи можно читать, как бюрократический анекдот:
… 28 мая в Центр поступила жалоба о нарушении законодательства при эксплуатации 25 апреля инспектором отдела государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области по рыболовству Карповым маломерного судна — отсутствие регистрации и бортового номера.
29 мая вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Срок проведения – 16 дней (начинайте считать дни и загибать пальцы — прим. ред).
29 мая в отдел государственного контроля, надзора и охраны ВБР по Кировской области по рыболовству направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном нарушении. Карпов вызван для дачи объяснений.
3 июня инспектор Карпов по неизвестной причине не явился.
4 июня вызван повторно.
10 июня по почте поступили документы из отдела государственного контроля с рейдовым заданием, госконтрактом на поставку подвесного лодочного мотора и инвентаризационной описью.
10 июня Карпов явился и предоставил объяснения по событиям 24 апреля с приложением копии удостоверения на право управления маломерным судном серия АА 243803, выданное 22 мая 2006 года (во-первых, тут нужно отметить, что в заявлении изначально было указано 25 апреля, но объяснения почему-то стали даваться на предыдущую дату, но это еще полбеды, обратите внимание на дату выдачи Карпову удостоверения на право управления судном и следите за тем, что выявится впоследствии – прим. ред).
11 июня направлена служебная записка старшему государственному инспектору по маломерным суднам о предоставлении в рамках проводимого расследования сведений о числящихся на учете маломерных судах и наличии удостоверения на право управления маломерным судном лиц, находившихся 24 апреля (опять не та дата, ну, да уж, ладно – прим. ред) в устье реки Белужье.
13 июня поступил ответ от руководителя по маломерным суднам о том, что Карпов зарегистрировал маломерное судно «Казанка5м4» 5 мая 2019 года (ВНИМАНИЕ, то есть уже после того, как был проведен рейд и после того, как было начато расследование! – прим. ред). Кроме того, выявлено, что у Карпова (И СНОВА ВНИМАНИЕ) с 22.05.2016 года истек срок действия удостоверения на право управления маломерным судном. (Вот те раз, какие нарушения, рыбохрана ездит без документов и регистрации! — прим ред.)
13 июня Карпову по месту работы был направлен вызов для сотавления протоколов об административных правонарушениях.
17 июня от начальника рыбнадзора Елпашева получен ответ, что вручить вызов не представляется возможным в связи с болезнью Карпова.
17 июня вызов направлен повторно.
17 июня от начальника рыбнадзора Елпашева получен ответ, что в связи с нахождением на больничном до 25 июня вручить вызов Карпову невозможно.
20 июня вызов направлен экспресс-доставкой по месту жительства Карпова.
24 июня экспресс-доставка сообщила, что было предпринято три неудачных попытки вручения вызова.
24 июня на Карпова составлены протоколы об административных нарушениях, предусмотренных частью 2 и частью 3 статьи 11.8.
24 июня копии протоколов направлены на домашний адрес Карпова с вызовом для вынесения постановления на 25 июня.
25 июня было решено, что в соответствии с ч. 1 ст.4.5.КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении в отношении Карпова не может быть вынесено в связи… (И СНОВА ВНИМАНИЕ!, барабанная дробь) с истечением срока давности. Всем спасибо, все свободны!
Если обобщить все вышеизложенное, то итог проверки фактически такой: рыбинспектор Карпов выходит в рейды на незарегистрированном судне и без удостоверения на правоуправления им. И тот и другой документ он получил с десяток лет тому назад, более 3-х лет назад просрочил «права», но это нимало его не заботило, и, по-видимому, и дальше не будет заботить, ведь он успешно «переболел» свои нарушения и может дальше вдоволь нарушать. Правда, и это еще не все его «проделки»!
Что хочу, то и пишу
Выходы рыбинспектора Карпова на воду на лодке без номеров и без удостоверения на управление оказались не единственными нарушениями, которым попустительствуют в кировском рыбнадзоре, находящемся под управлением Игоря Елпашева. Как выяснилось во время судебных заседаний и проверки, которую провели в отношении рыбинспекторов в следственном комитете, «спустя рукава» в госинспекции заполняются и рейдовые задания.
О чем сам Карпов чистосердечно рассказал следователям и суду, фактически сообщив об уголовном преступлении, которое можно квалифицировать по статье самоуправство. Ведь как иначе, нежели ни явку с повинной, можно расценивать показания о том, что в рейды Карпов выходит, сам себе составляя задания, потому как начальник Елпашев просто дает ему пачку бланков, а тот, как и когда хочет, так их и заполняет.
И, видимо, невдомек кировским рыбинспекторам, что для этих документов существует строгий регламент, прописанный в правительственном постановлении (№1394 от 25.12.2012) и приказе Минсельхоза России (№58, последняя редакция от 14.02.2017). Где четко расписано, что порядок проведения проверок должен обязательно сопровождаться заранее составленным и заверенным начальником рейдовым заданием, которые в 10-дневный срок должны направляться «наверх» в Росрыболовство. И что в них должен быть указан номер приказа, в соответствии с которым проводится рейдовое задание, а также подробно ФИО всех участников. И уж тем более информация обо всех участвующих в рейде плавучих средствах. А главное, что полномочия подписывать такое задание есть только у имеющих приставку старший или главный инспектор, чего, как видно из документов вышеуказанной проверки, нет у инспектора Карпова.
Вот и выходит, что в рыбнадзоре, который должен ловить нарушителей, работают сами нарушители. Что тогда можно говорить о качестве проводимых ими проверок, об их работе, о мониторинге водной глади и о борьбе с браконьерами, если даже по отношению к самым элементарным документам они относятся столь халатно….
Юлия ШЕВЦОВА
А, что г.Карпов такой непотопляемый? А мнение рыбы, которую он должен защищать какое?
Игорь Карпов — один из лучших сотрудников рыбнадзора. Он делает свою работу и никого не боится. И далеко не ради денег. Поинтересуйтесь узнайте как он живет и чем. Это Человек с большой буквы. А вы твари показушники, активисты, блогеры поливаете его грязью, пользуясь своими возможностями. Хуже баб.