Кто ходит в садик через суд, тот поступает мудро. Часть 2
Уже 6 кировских семей подали иски в суд по предоставлению детсада у дома. Причем если в каких-то случаях администрация продолжает «бодаться» с мамами кировских малышей в суде, там, где можно договориться и предоставить место, чиновники все-таки стараются решить вопрос «полюбовно». Правда, это не останавливает мам, продолжающих отстаивать свои права и требующих компенсации за длительный период жизни без садика.
Ведь, например, до сих пор не исполнено первое решение суда, когда кировская семья с улицы Труда выиграла процесс (дело 33-4896/2018), чтобы их дочке предоставили место в дошкольном учреждении рядом с домом, а не в пригородном селе Русское.
Как рассказал редакции депутат Владимир Журавлёв – идейный вдохновитель кировских мам, сейчас это дело находится у приставов в стадии исполнительного производства. Однако, поскольку уже на протяжении почти двух с половиной месяцев нет никакой подвижки, это может быть расценено как злостное неисполнение. Наказание в таком случае – уголовное дело и дисквалификация. Причем, как считает Журавлёв, ответственные за его исполнение – глава администрации Илья Шульгин и глава департамента образования Александр Петрицкий.
«Это было бы показательно. Ведь Петрицкий в течение длительного периода не решал эти вопросы. Снимут его, снимут Шульгина, и другие чиновники будут знать, что в течение года должны решить все эти вопросы, — комментирует Журавлев. – Ни меня, ни мам, ни суд не должно волновать, какие у них причины неисполнения решения».
Он поясняет, что проблема с нехваткой мест в детских садах города Кирова началась не вчера, а еще в 2014 году, после волны рождаемости. Раньше ее решали попросту нарушением нормативов, забивая до отказа детсадовские группы, принимая вместо стандарта из 18 детей до 30 с лишним. Уже в те годы начали обсуждать и поднимать эту тему на разных уровнях, однако особой прыти и интереса к ней чиновники не проявляли. Ведь уже тогда не хватало около 20 садиков, а было построено только 4. Поэтому даже тех, которые дополнительно открыли за последний год-два по-прежнему не хватает.
Причем Журавлев и отправившиеся в суд мамы предлагают варианты решения проблемы, которые могли бы поставить точку во всех судебных тяжбах. Во-первых, в центре города есть немалое количество мест под строительство новых детских садиков или переделку из других зданий – все предложения уже на столах чиновников администрации. Во-вторых, чтобы их построить, у города есть возможность получения льготных кредитов федерального минобра под низкий процент на социальные нужды. В-третьих, вопрос мог бы быть лишен за счет предоставления компенсации. Ведь на содержание одного ребенка в детском саду городской бюджет тратит чуть более 10 тысяч рублей.
«Здесь вопрос дискриминации: почему на одних тратят, а на других нет, — комментирует Журавлёв. – Если бы все мамы, которые лишены возможности водить ребенка в детсад, получали такую сумму, у них была бы возможность пойти в частные группы. Тем самым мы бы дали толчок для развития малого бизнеса, тем более, что содержание муниципальных обходится в очень большую сумму: зарплата, кадры…
Почему бы не закрыть эту проблему уравнением сумм между теми, кто ходит в садик и не ходит».
А пока кировские мамы продолжают заседать в судах. И если в районных дела проигрываются, то Областной и уже тем более Верховный (где такие дела поступают из разных регионов и уже сформировалась судебная практика) встает на сторону защиты прав семей.
Напомним, как «Наблюдатель» сообщал ранее, позитивной судебной практикой, полученной в Кировском областном суде по делу о предоставлении места в детском садике неподалеку от дома, где проживает ребенок, на днях с «Наблюдателем» поделились участницы Комитета по защите прав матерей в Кировской области. Уже тогда редакция сообщила, что это решение может стать прецедентом для массового обращения в суд около 2 тысяч семей, не обеспеченных местами в детских садах.
Как гласят материалы дела, чиновники были категорически против этого. Тем временем в суде выяснилось, что «согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлении от 15 мая 2006 года, государство и муниципальные образования, исходя из конституционного требования общедоступности дошкольного образования независимо от места жительства, обязаны сохранять в достаточном количестве имеющиеся дошкольные образовательные учреждения и при необходимости расширять их сеть».
Как известно, в Кирове на протяжении многих лет это требование не выполнялось. Однако, как гласит судебное решение, согласно указу президента, изданного еще в мае 2012 года, перед органами государственной власти субъектов РФ ставилась задача по достижению к 2016 году 100-ой доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет. Причем если у муниципальных властей не было собственных средств на исполнение этого указа, необходимо было воспользоваться федеральной помощью.
Юлия ШЕВЦОВА