Фото: Правительство Кировской области
В Кировской области не выполняется требование президента Владимира Путина по ограничению роста тарифов на жилищно-коммунальные услуги в объеме, не превышающим уровень инфляции. К такому выводу пришли эксперты региональной Общественной палаты (ОПКО), подсчитавшие, сколько кровно заработанных приходится платить за коммуналку среднестатистическому жителю области. Выводы не утешительны: то, что происходит на вятской земле, называется попросту — грабеж.
Проанализировав рост тарифов за последние пять лет, общественники выяснили, что с 2013 года плата на электроэнергию выросла на 29,8%, за теплоэнергию — на 22,1% (за последние десять лет тариф увеличился в 2,6 раза), а на водоснабжение и водоотведение и вовсе на 40%! И все это на фоне ожидаемого с начала 2019 года значительного роста тарифа за сбор, сортировку и захоронение твердых коммунальных отходов.
При том, что, по мнению экспертов, такие повышения введены не обосновано, ведь экономические условия, влияющие на затраты ресурсоснабжающих компаний, как в стране, так и в Кировской области, складываются благоприятно. Инфляция в последние два года не превышает 3% в год, значительно снижены показатели процентной ставки Центробанка, нет роста цен на отдельные виды топлива: уголь и торф. Кроме того, сообщают общественники, изменения индекса потребительских цен, которые должны учитываться при установлении тарифов, демонстрируют стабильное снижение: по данным Министерства экономического развития Российской Федерации в 2017 году он сократился с 104,7 до 103,9%, в 2018 году с 105,1% до 103,7%.
В чьих кошельках от этого звенит?
По мнению членов Общественной палаты Кировской области, выгодоприобретателями во всей этой ЖКХашной вакханалии становятся ресурсоснабжающие организации: в своих заявках на установление тарифа они стремятся максимально переложить на потребителей все риски и извлечь прибыль. Так, к примеру, в заявочной компании 2018 года на планируемый период 2019-2023 год АО «Кировские коммунальные системы» предложило увеличить тариф на водоснабжение еще на 40%.
Судя по тому, как помогает ресурсникам получать прибыль правительство Кировской области, на лицо явный сговор, главным действующим героем в котором выступает губернатор. Ведь, как констатировали эксперты ОПКО, в соответствии с губернаторскими указами два года подряд – в 2017 и в 2018 году — в Кировской области были установлены максимально разрешенные Правительством РФ индексы повышения коммунальной платы: 4,8% и 7,39% соответственно.
При этом для жителей области повышение в 2018 году составило 4-5%, а в Кирове аж 7,29 процентов. И надо учесть, что согласно официальной статистике, кировчане составляют 40,2% всех жителей региона.
«По нашему мнению, — прокомментировали эксперты ОПКО, — такой резкий подъем уровня платежей экономически вряд ли оправдан. В выступлениях руководителей ресурсоснабжающих компаний отмечается потребность в увеличении инвестиционной составляющей тарифа, в связи с чем якобы увеличиваются платежи населения. Однако такой аргумент не может служить основанием, а объемы выполненных инвестиционных планов и программ не подтверждают необходимости такого увеличения».
Для большинства кировских семей такая тарифная свистопляска становится непосильной, ведь в отдельных населенных пунктах и домах областного центра коммунальные платежи приближаются к уровню прожиточного минимума в регионе. Например, тариф за Гкал в поселке станции Вятка Кирово-Чепецкого района на 1 полугодие 2018 года составил 7691 рубль, в селе Рябово Зуевского района – 5330 рублей, в городе Яранске у МУП «Вулкан» потребители платят за Гкал 7148 рублей.
Серьёзное общественное недовольство, по информации Общественной палаты, возникает вокруг тарифов, установленных для ООО «Газпром теплоэнерго Киров», которая занимается эксплуатацией блочно-модульных котельных в заречной части г. Кирова, пгт. Вахруши, пгт. Мурыгино, мкр. Радужный, мкр. Долгушино и в Куменском районе.
«Это новые, недавно построенные котельные, — комментируют члены ОПКО, — но тарифы на тепло у них в 2,5-3 раза выше, чем в городе Кирове, что связано с процессом возврата затраченных на их возведение инвестиций через аренду построенных котельных у собственника. Механизм возврата в данном случае явно не отвечает социальным критериям и нуждается в детальном анализе с участием специалистов финансовых, налоговых и правоохранительных органов, в противном случае использование таким образом газовых котельных подрывает принцип экономической целесообразности и социальной направленности инвестиционной деятельности».
А народ все беднее и беднее…
Видя рост тарифов, которые одобрил своим указом губернатор, можно задаться вопросом: а в Кировской области живет самое богатое среди всей России население? Увы, нет. Согласно экспертной оценке, в течение последних 4 лет идет существенное снижение реальных доходов жителей Вятского края.
«Повышение платежей населения за жилищно-коммунальные услуги происходит одновременно с процессом снижения уровня благосостояния жителей Кировской области, — констатировали общественники, — В 2017 году они снижены на 3% по отношению к 2016 году. Средняя зарплата в регионе к концу 2018 года может приблизиться к 30 тысячам рублей, однако это на 35% ниже показателя по стране. Более 18% работающих граждан получают зарплату чуть больше прожиточного минимума (установлен в 1 квартале 2018 года – 9627 рублей). В потребительской корзине платежи за все услуги составляют 2 390 рублей, из них 2063 рубля оплата по тарифам ЖКХ и услугам управляющих компаний. По прогнозным оценкам более 10% расходов домохозяйств идет в долг. Долги по ЖКХ в 2018 году растут в среднем на 5% в квартал. Расчетный остаток средств после обязательных платежей в домохозяйствах не превышает 11 тыс. рублей, а соотношение среднедушевого дохода к величине прожиточного минимума составляет 2,67 (Татарстан 4,27, Ульяновск – 2,89, Мари Эл -2,4)».
Может, это выгодно губернатору?
Стоит задаться вопросом: а сказывается ли это как-то на бюджете? Может, региональная казна растет пропорционально ежегодно повышающимся тарифам? Но и тут ответ нет. «При росте тарифов и одновременном снижении доходов населения возрастает нагрузка на областной бюджет, — сообщили в ОПКО, — ведь необходимо увеличивать объемы средств на социальную поддержку населения по платежам за жилищно-коммунальные услуги».
Оказывается, 9,1% всех семей в регионе получают субсидию на оплату жилого помещения. За 10 лет среднемесячный размер субсидии вырос в 3,3 раза: с 759 рублей – в 2008 году, до 2691 рублей в 2018 году. Кроме того, около 300 тысяч человек, входящих в категорию льготников, получают социальную поддержку по оплате услуг ЖКХ. Средний размер этой выплаты также увеличился в 2,5 раза: с 291 руб. – в 2008 году до 720 рублей в 2018 году.
«По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кировской области объем средств на представление социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг составил в 2016 году – 2,2 млрд.рублей, в 2017 году – 2,3 млрд. рублей, первый квартал 2018 года – 702,6млн. рублей. Рост указанных затрат областного бюджета напрямую связан с увеличением тарифной нагрузки на потребителей», — говорится в документе Палаты.
Но и это еще не все. Дополнительные бюджетные расходы возникают также из-за выплаты субсидий, предусмотренных постановлением регионального правительства, принятым еще в 2012 году и возмещающим «части недополученных доходов ресурсоснабжающим, управляющим организациям и иным исполнителям коммунальных услуг». По информации ОПКО, эти платежи составили за 4 года около 2,4 млрд. рублей.
При всем этом следует учесть, что крупные ресурсоснабжающие компании ежегодно освобождаются от уплаты налога на имущество, обосновывая это инвестиционной деятельностью. «Эта мера экономической поддержки увеличивает выпадающие доходы бюджета Кировской области — в текущем году на сумму в 295,7 млн. рублей, но не снижает роста тарифов. — Прокомментировали эксперты Палаты, подытожив, — Таким образом ежегодные областные и муниципальные бюджетные затраты на поддержку отраслей ЖКХ приближаются к 4 млрд. рублей».
То есть областной казне и нам – налогоплательщикам – это ой как невыгодно. Выгодно ли губернатору? Нет, если только не заподозрить его в сговоре с монополистами-коммунальщиками, но ведь это только догадки. На деле, общественники дали росту тарифов логическое объяснение.
Откуда у тарифов ноги растут
Согласно анализу общественников, тарифы растут неспроста: их повышение обосновывается ростом издержек производства, особенно на стадии передачи энергии от генерирующих объектов к потребителям.
«При передаче теплоэнергии рост составляет 16,7%, электроэнергии – 4,6%, при том, что в сетях АО «Коммунэнерго» — 11%, а в сетях «Горэлектросеть» Киров -12%, -сообщили в ОПКО. — Несмотря на постоянно планируемые в инвестиционных и иных программах меры, остается высоким уровень потерь электричества, тепла, горячей и холодной воды. Потери тепловой энергии составляют от 20 до 37%, а расходы электросетевых компаний на потери в «Кировэнерго» — 15,6%, иных территориальных сетевых организациях – 31,1%. Эти потери энергии ложатся целиком на потребителей и занимают значительную часть тарифов. Устранение потерь идет медленно, часто без применения современного инновационного оборудования и новых технологий».
Причиной тому служит износ оборудования, составляющий от 60 до 90 процентов, что провоцирует аварии, снижение надежности подачи тепла, воды и электроэнергии. Замкнутый круг? Эксперты видят выход из ситуации в продуманном подходе к инвестиционной деятельности, а также снижении энергозатрат при проведении капремонтов. Плюс в переходе на индивидуальные тепловые пункты в новых микрорайонах.
Однако не всегда дело только в потерях. «В последние годы инвестиционная деятельность ресурсоснабжающих организаций всё в больших масштабах осуществляется за счет увеличения соответствующей части тарифов, а прибыль, заёмные средства, публичное размещение акций используются всё в меньших объёмах», — такой вывод сделали члены Общественной Палаты. – В области действует более 30 инвестпрограмм, финансируемых в основном за счет тарифов. В этой связи особую роль имеет контроль со стороны профильных министерств и ведомств региона за эффективным и рачительным использованием указанных средств и достижением результатов, заявленных в инвестиционных программах».
Как считают эксперты, чиновники слабо, если не сказать, что практически никак не контролируют инвестиционные программы: «Миллиардные средства, полученные от потребителей на инвестиционные программы и программы капитального ремонта жилых домов, инвестиции в сфере сбора и утилизации ТКО не имеют статуса целевого предназначения и часто тратятся ресурсоснабжающими организациями на текущую деятельность».
«По нашему мнению, — сообщили члены экспертного совета, — указанные средства должны иметь особый статус и проверяться в полном объёме всеми государственными органами финансового контроля. Для этого необходимо внести изменения в федеральное законодательство Российской Федерации. Соответствующее обращение в Общественную палату Российской Федерации направлено от имени Общественной палаты Кировской области. По существу этой проблемы проинформирован губернатор Кировской области Игорь Васильев».
Что ж, информация дана для того, чтобы принять ее к сведению. А вот сподвигнет ли она на какие-то действия – большой вопрос. Хотя не задача ли губернатора сделать все возможное, чтобы улучшить благосостояние жителей, на плечи которых ежемесячно неподъемным бременем сваливаются коммунальные платежи…
Впрочем, любой чиновник, попадающий на жирный государственный паек, забывает о людских нуждах сразу, как только садится в мягкое кресло, получает служебное авто, трехразовое питание и казенное жилье. Что еще для счастья надо? И чихал он на эти тарифы. Поэтому взвешенное тарифообразование для кировчан – это практически мечта, утопия, которой никогда не суждено сбыться. Платили, платим и будем платить. Или кто-то готов с этим поспорить?
Юлия ШЕВЦОВА
Редькина гнать надо. Не справляется…
для этого имеется ч. 2 ст. 286 УК РФ.
«Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления»
На Слободской обратите внимание, там за тепло тарифы местного МУПа Теплосервис растут еще быстрее, туда вкладывают все что можно и нельзя, пример на грина теплотрассу по программе энергосбережения делал муж дирекктрисы в 2016 году , а в 2017 и 2018 уже за счет теплосервиса переделывали и все в тариф….в тариф население заплатит…
А что сделало жОПКО что бы предотвратить рост услуг?
Еще не учли % банка при оплате, раньше оплата через банк была включена в платежи, а сейчас дополнительно приходится оплачивать, фактически тарифы увеличиваются еще на 2-5 %, но об этом все умалчивают, кроме бедного населения.
КТК (Т+) ещё мошенничеством занимаются, абсолютно открыто, не стесняясь власти. Энергетики рассылают квитанции с абсолютно левыми суммами. Теплосетевики вообще потеряли страх. Сначала не допускали к поверке приборы учёта в сотнях кировских домов, потом не принимают показания с уже поверенных счётчиков, не делают перерасчёты. Так звучит со слов управляющих компаний, по крайней мере. Не исключено что они все в доле, вместе с городской властью. Решили набить карманы используя лазейки в законах, присылая счета за тепло по конским нормативам, несмотря ни на какие счётчики. Актив-комфорт (УК Октябрьского р-на) только обещает перерасчёты и платежи по общим счётчикам, но справиться с КТК не в силах. Скорее всего, просто куплены все. Народ бездействует. Хотя, как с ними бороться? Многие уже обращались и в ГЖИ, и в прокуратуры. КТК отмахиваются копеечными штрафами. Здесь надо Москве решать вопрос с городской и областной властью. Это вообще уже не власть, а мафиозная структура властей и коммунальщиков.
С 1 января будут выставлять счета за мусор по новым тарифам. А в населенных пунктах нет оборудованных площадок под установку контейнеров и до лета 19 их и не собираются оборудовать. Администрация сельских поселений разводит руками. Поэтому вывозить будут по старинке 2-3 раза в неделю в машину. Полное нарушение Закона. Ручки за этот период погреют кто? Но и это еще не все до 15 числа могут вообще принять тариф не за человека, а установить за м2, пока на данном этапе обсуждений 10 руб. с м2. КРУТО!
На собраниях собственников популярный ответ: Не переживайте, льготы на стариков действуют.
Нужно просто не платить!!! и все!! пусть в суд Куприт подают н
а каждого гражданина в 2020 году (после когда власти обоснуют свои расходы) и доказывают что услуга оказана. Тариф не налог — платить не обязаны!!! Подходите к вопросу как потребитель ТКО. Да и вообще можно всю коммуналку развернуть и не платить при желании..)
Выслуживается он! Не зря же сказал он тогда жителей региона с курами сравнил.
Спасибо автору за статью, а населению не надо отмалчиваться, с этим беспределом что-то надо делать
Есть статистика, есть статья УК.РФ, нарушение законодательства очевидны и если местная прокуратура и ГЖИ не занимаются данным вопросом, то вся информация должна быть в Москве на столах ответственных за соблюдение закона структур.
Народ, чему удивляться? Кто такой васильев? Бывший главный чиновник Россеестра, в котором после его ухода в губеры, начались уголовные дела с посадками. Поставил его к нам президент, как в древней Руси говорили на кормление, вот и кормим. Вспомнить только его замшу по дорогам, транспорту и т.д. г-жу куземскую, за которую этот варяг так ратовал, когда представлял, и кого эта пи-ка привела, что в автодор, ддх, Победилово? А где губер? Который должен за все отвечать и в первую очередь за ту компашку которую привел.
Сидит , притаился, уважение и страх изображает перед президентом! НЕ ВЕРЮ!
КТК-шники Кирова, ссылаясь на постановление нашего губернатора и в купе с ним, выставили счета за отопление целому ряду домов (Сормовская, Мира), в которых ни коим образом не было подключено отопление в сентябре с.г., поскольку все трубы на теплотрассе решили менять именно в сентябре, а не раньше. Предполагаю, что это было сделано с целью покрыть стоимость ремонтных работ за счет наших оплат за товар, которого мы не получили (Даже, если это и сам губернатор распорядился, производить оплату за отоплению с сентября по май). Ну объясните людям, почему мы должны платить за товар, которого не получили? Ссылаются на постановление и на то, что в доме нет теплового счетчика, словно, если бы он был, то нам бы стало теплее в доме в этом сентябре. И сумму снимали немалую. За двухкомнатную квартиру в 42 кв.м. из кармана вынули 2542 рубля (ничего себе!). Мы мерзли, как собаки, и грелись за счет электроэнергии. В итоге заплатили за ток и за отопление. Почему дорогое правительство, создавая указы, приказы и прочее, не продумывает все нюансы, которые возникнут после их решений, и как они лягут на горб населения?. Ну и почему же КТК Кирова решает устраивать ремонтные работы ВО ВРЕМЯ ОТОПИТЕЛЬНОГО ПЕРИОДА, а не до него?
Это такой закон, платить по нормативу с сентября, если нет общедомового прибора учета тепла. Закон принят нашими неуважаемыми депиками, которых мы сами выбрали. Полагаю, процентов 30 кировских домов заплатили за сентябрь конские «нормативные» платежи. Из них половина заплатила ещё и за октябрь!!! т.к. пока управляйки произвели поверку, пока договорились с КТК, а там у них ещё есть такая фишка, как отчётный период — типа такого название, когда показания счётчика передаются и учитываются с середины месяца, а плата по нормативу — с начала месяца. В итоге за октябрь многим также пришли квитанции с оплатой за тепло по нормативу.
Поверку счётчиков тянули до последнего, тоже по неизвестным причинам. Либо раздолбайство УК, за которое с них надо спрашивать, либо сговор с КТК, с целью собрать побольше денег.
Решила написать,надоела несправедливость. По постановлению губернатора и иже с ним отопительный сезон в Кирове должен был начаться с сентября с.г. Но вот не задача. Кировская тепловая компания решила в это время не давать тепло в целый район Сормовской и Мира, раскопала все трубы и производила замену трубопроводов горячей воды. Нас отключили с конца августа до 1 октября с.г. Весь район отапливался электроприборами, поскольку погода была не теплой. Однако за сентябрь мы получили квитанции за отопление с немалой суммой — 2542 рубля (с двушки в 42 кв.м). Предполагаю, что КТК за счет населения этого района решила покрыть расходы по перекладке труб. ЖКХ уверяет, что все правильно сделано. Однако, нам не предоставлена услуга , за которую сняли наши деньги. Даже, если у нас в доме и не установлен тепловой счетчик, тепла то не было по факту. Почему Кировская ТК делала ремонтные работы не до отопительного сентября, а во время его начала? И почему постановления высших органов не предусматривает последствия своего решения в исключительных случаях?
Галина. Пора браться за ГЖИ, которая не занимается ЖКХ, только глупые отписки строчт
Татьяна. Почему всегда и везде считают среднюю з/плату. не отдельно . Надо считать з/плату чиновников отдельно и остальное население отдельно. Тогда увидим реальную з/плату населения, а получается, что чиновники кушают мясо, а население капусту, в среднем все кушают голубцы. По факту голубцы и мясо кушают только чиновники, у населения хватает только на капусту при таких тарифах
Молодцы! Каждый констатирует факт несправедливо завышенных тарифов. Это просто -жаловаться на жизнь. Если бы каждый из нас делал что- то реально. Например, можно написать жалобу в приемную президента. Можно обратиться в жилищную инспекцию, да мало ли других инстанций. Можно собрать подписи всех жильцов многоквартирного дома с несогласием с чем- либо. Мы все разрозненны, только когда мы вместе, мы- сила! В крупных городах народ активен, у них нет такого беспредела. Снова пойдём на выборы… Нам главное, как раньше было на Руси- хлеба и ЗРЕЛИЩ…Салют на миллион, лёд с Антарктиды кристальной чистоты, и можно про все невзгоды забыть ради отвлекающей подачки… Мы для них просто быдло, которое на них пашет, обеспечивает им комфортное существование. Печально…
хитрый кот улыбается и делает свое дело