Беседа с уполномоченным о проблеме нехватки мест в детских садах состоялась в рамках записи программы «Злой Кировчанин ТВ», во время которой Владимир Шабардин подтвердил, что добиться точного количества нехватки мест в детских садах трудно даже ему. И причиной тому не столько закрытость чиновников, сколько другие субъективные причины, о чем речь пойдет ниже. Однако вместе с тем отметил, что город очень продвинулся за 2-3 года в строительстве детских садов.
— Проблема возникла не сейчас, не год тому назад и не два. Нужно было все-таки смотреть за той ситуацией, к которой мы пришли сейчас, еще 5-7 лет тому назад. Необходимо было уже тогда планировать, какой будет нехватка мест в детских садах, — считает правозащитник. -Тем более, когда раньше детские сады отдавались под торговые центры или закрывались из-за ветхости, а на фоне этого очень серьезно менялась застройка города Кирова. Ведь что получается: строится новый микрорайон, жителей старшего поколения исторически там нет, соответственно предполагается, что на 99 процентов это будут молодые семьи, и большинство из них с детьми. Но, к сожалению, строительство детских садов все-таки не успевает за строительством новых домов. Родители вынуждены возить ребенка в садик в другой микрорайон. Проблема существует и в количественном, и в качественном распределении мест.
Он отметил, что в сложившейся сегодня ситуации необходимо смотреть по территории города Кирова: где больше всего не хватает мест, где необходимо открывать новые группы в ближайших микрорайонах.
По мнению Владимира Шабардина, спасти ситуацию помогли бы и выплаты, ведь в ряде регионов родителям начисляется существенная компенсация, если ребенок не ходит в детский сад. В Кировской же области сумма этой выплаты составляет чуть более 2-х тысяч рублей, чего явно недостаточно. А если бы она была 6 или 7 тысяч рублей – это позволило бы родителям пользоваться платными услугами и расширить сектор частных детских садов. Ведь на сегодня в среднем сумма ежемесячного пребывания ребенка в частной группе развития составляет от 8 до 10 тысяч рублей.
И это не единственная проблема. Как рассказал Шабардин, в последние годы стало поступать много жалоб от родителей детей, которые не могут попасть не только в детский садик в своем микрорайоне, но даже в школу в первый класс. А это большая проблема для родителей, ведь половину дня, оставшуюся от учебного времени, кому-то необходимо присматривать за ребенком. Но это еще полбеды. Настоящая катастрофа в том, что первоклассник, вынужденный «пилить» до школы, минуя дороги, переходы, светофоры и общественный транспорт, фактически подвергается опасности.
— И если мы не будем решать проблему с наличием первых классов в определенных частях города, то с каждым годом она будет только усиливаться, — комментирует уполномоченный. – Если в сложившейся сложной ситуации мы говорим о том, что все-таки родители водят в детский сад ребенка, то первоклассник, который мог бы самостоятельно ходить в школу в своем микрорайоне, вынужден ездить через весь город.
Решать эти «недетские» проблемы, по мнению Владимира Шабардина, необходимо комплексно еще на стадии планирования нового микрорайона, чтобы к строящимся жилым домам прилагалась вся необходимая инфраструктура, начиная от детского садика и поликлиники и заканчивая школой, кружками и секциями. При этом здесь необходима тщательная работа администрации с застройщиками.
Что же касается порядка предоставления мест в детских садах, детский омбудсмен считает, что его все-таки нужно корректировать.
— Сейчас действующий порядок предусматривает (мы обращались в прокуратуру, и она проводила проверку и нарушений не выявила) предоставление места в детском саду в пределах муниципалитета – в границах МУПобразования город Киров. Куда входят и село Русское, и Коминтерн, и Лянгасово, то есть любой микрорайон. Мы понимаем, что территориально родители, которые живут в районе улицы Ленина, не имея личного транспорта, возить в село Русское не смогут. Поэтому очень многие родители от таких мест отказываются, — констатирует Шабардин.
В этом критерии есть и обратная сторона «медали» – это так называемая живая очередь, которую чиновники «двигают» только раз в год.
— Ко мне обращается очень большое количество мам-одиночек, которые жалуются на невозможность работать – комментирует детский правозащитник. — Когда в марте ребенку исполняется 3 года, а место в детском садике смогут предоставить в лучшем случае только в августе. А по закону женщина должна выйти на работу, ее никто до августа ждать не будет. По факту же все группы формируются только в августе, а какие-либо передвижки производятся только в сентябре, когда в реальности видно, кто пришел, а кто нет. Поэтому и переводы в другой микрорайон по месту фактического жительства проводились и проводятся только с августа следующего года.
— Есть еще одна проблема, — говорит уполномоченный. – Мы все-таки не знаем точной статистики, сколько детей не обеспечено местами в детском саду. Потому что в количество получивших место включаются и те, кто ходит в группы кратковременного пребывания. Но что такое группа кратковременного пребывания? Это группы от 3-х до 5-ти часов, и любая мама скажет, что это не дает ей возможности полноценно выйти на работу.
По мнению Владимира Шабардина проблему митингами не решить, но, конечно, говорить о ней стоит. Ведь пока у нас не будет очень серьезной программы с федеральным финансированием строительства детских садов, самостоятельно такому региону как наш эту проблему не решить. Искать пути выхода на федералов, конечно, должны местные чиновники и депутаты. Также, как и вырабатывать программу комплексной застройки с местными строительными компаниями.
Юлия ШЕВЦОВА
А пока кировские чиновники «чихают» на Конституцию
И если на сегодня в очереди остается хоть один ребенок, то можно говорить о том, что чиновники не соблюдают в регионе права, которые гарантируются законом. И не абы каким, а Конституцией РФ — высшим нормативным правовым актом Российской Федерации, где в части 2 статьи 43 каждому гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
Уполномоченный по правам ребёнка должен РЕШАТЬ проблемы, а не пиариться на них. Тут съездил руками поводил, там съездил мнение высказал — отличная работа! Дайте и мне две таких! С такой трудно не справиться. А что РЕАЛЬНО сделал?
«Мы не знаем точной статистики» — это же маразм! Ее трудно подсчитать? Если взял микрофон в руки — говори по делу. А ещё лучше — не перед толпами и так злых родителей, а в федеральном центре. Для этого и поставлен уполномоченным.
Совершенно верно. Шабардин явно занимает чужое место. Моё, например.
А «поставлен» он на эту должность с одной целью — чтобы занять должность. И «поставлен» именно — и только! — в силу своей профнепригодности: власть знает, что Шабардин не перейдёт «границы дозволенного».