Все активней развертывается обсуждение темы о предоставлении Общественной палате право законодательной инициативы. Этот вопрос обсуждается и в самой ОП, и в Заксобрании, и в Правительстве, и в средствах массовой информации.
С учетом того, что я уже высказал свое отрицательное отношение, периодически сторонники такой идеи размышляют со мной о том, почему они «за». Самый первый аргумент, который я слышал практически от всех сторонников- а почему бы и нет? Принимать такой аргумент очень сложно, если не сказать, что невозможно. Ведь под такую формулировку «а почему бы и нет», можно отнести и возрождение предприятий, и ремонт дорог и т.д.
Тогда, может с этого и начать, что дать право Общественной палате взяться за ремонт дорог в области. Но ведь нет, хочется заниматься законотворчеством…
Второй аргумент исходит от самой Общественной палаты — мы же представляем общество и должны иметь возможность выходить с законами по представлению их интересов. Аргумент тоже не воспринимается, т.к. представляют общество и другие органы власти, которые уже имеют право законодательной инициативы. Хорошо ли — плохо ли представляют интересы — это другой вопрос, но если ОП считает себя наиболее близкой структурой к обществу, то и надо этим пользоваться, внося своим предложения к законодательной и исполнительной власти…
Третий аргумент — мой и он «против» этой идеи: Конституцией и множеством законодательных актов формируется единая и целостная система государственного управления, которая разделена на законодательную, исполнительную, судебную ветви власти и подпитывается надзором и общественным управлением. И надо «шлифовать» эту систему, а не заниматься постоянным перемешиванием полномочий и функций. Общественная палата — хорошая и правильная структура в системе государственного управления, но она еще не использовала в своей деятельности все те возможности, которые у нее есть по представлению и продвижению интересов общества.
За последние 5 лет ОП стала развиваться в направлении позиционирования себя в системе власти и это хорошо и правильно. Мнение Палаты стало пробиваться и слышно, она выступает инициатором мероприятий и процессов, с ней начинают считаться…
Поэтому, мне кажется, что сегодня говорить о том, что для большей успешности и эффективности работы Общественной палаты ей не хватает права законодательной инициативы — неправильно и преждевременно. Но, насколько мне известно, такая инициатива уже поступит в Заксобрание в ближайшее время и будет принята нашим «замечательным большинством», даже несмотря на то, что и в этом большинстве большинство (простите за тавтологию) либо «против», либо им «все равно». Вот такое уж у нас собрание…
Ак ить хоцца же!
И куда Вы денетесь??
Это как в анекдоте:
— Инопланетяне, похитившие пьяного русского всё таки не выдержали и дали ему порулить космическим кораблем. 🙂
В палате председателю его нереализованность мешает жить. «Синдром второго места», так сказать. Только он не хочет себе в этом признаться. 🙂