С 4 по 7 апреля в Санкт-Петербурге прошел медиафорум независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость» Общероссийского народного фронта. В работе форума приняло участие более 450 человек: журналисты – представители всех регионов страны, блогеры, руководители федеральных СМИ, главы профильных министерств и ведомств. Среди участников — и редактор газеты «Вятский наблюдатель» Юлия Шевцова. В заключительный день форума на пленарном заседании медиафорума состоялась встреча с президентом Владимиром Путиным.
Все три дня до итогового пленарного заседания на площадке медиафорума шли жаркие дискуссии. Центральные темы были посвящены обсуждению острых проблем жизни регионов и профессиональных вопросов развития независимой журналистики России. Итоги этих дискуссий были озвучены президенту.
«Мы уже третий год подряд проводим медиафорум ОНФ, который, без преувеличения, стал главной и очень эффективной площадкой для диалога региональных журналистов и власти. Многие проблемные вопросы, которые поднимались на первых двух медиафорумах, удалось решить. Так, после многочисленных фактов чрезмерных расходов на пиар региональных властей и закрытости этих трат были разработаны обязательные для публикации формы отчетов о расходах бюджетов на информобеспечение. Также удалось добиться выделения из бюджета средств на поддержку региональных газет и журналов, пострадавших от резкого роста тарифов «Почты России» на подписку. Все эти и многие другие проблемы озвучивали журналисты», – сообщила сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева.
Предложения по поддержке телеканалов
Самыми жаркими теми для обсуждения стали вопросы поддержки региональной прессы. На одной из встреч представители средств массовой информации обсудили проблемы региональных телеканалов и сформировали ряд предложений, направленных на их поддержку. Дискуссия состоялась в рамках одной из тематических площадок медиафорума независимых региональных и местных СМИ «Правда и справедливость».
В обсуждении приняли участие сопредседатель Центрального штаба ОНФ, депутат Госдумы Ольга Тимофеева, главный редактор телеканала «Россия 24» Евгений Бекасов, заместитель генерального директора ВГТРК Рифат Сабитов, директор телеканала «Восточный экспресс» Валерий Шагиев, генеральный директор телеканала «Санкт-Петербург» Сергей Боярский (кстати, сын знаменитого актера), заместитель министра связи и массовых коммуникаций РФ Алексей Волин и другие.
Во время своего выступления Шагиев поднял проблему вытеснения региональных телеканалов из первого и второго мультиплексов, то есть единого цифрового пакета телевизионных каналов. Он подчеркнул, что должны существовать единые правила, которые гарантировали бы местным телеканалам возможность такого вещания.
Комментируя это заявление, Волин отметил, что многие СМИ с экономической точки зрения не смогут обеспечить свою работу в рамках первого и второго мультиплексов: «Мы за то, чтобы каналы были, в том числе и региональные. Более того, мы считаем, что ниша регионального телевидения в целом ряде регионов совершенно спокойно существует и развивается. Другое дело, что в условиях кризиса не у всех это получается с чисто экономической точки зрения». Он добавил, что самая большая ошибка, которую могут совершить региональные каналы, строя свои стратегии, – это попытка связать перспективы с попаданием в мультиплексы. По его словам, будущее телевидения лежит в других средах распространения.
«Это кабель, в котором сегодня находится около половины всех домохозяйств Российской Федерации, это спутниковое вещание, это IP-TV, OTT TV, мобильные приложения и другие современные формы передачи информации», – заявил Волин.
В связи с этим Боярский предложил законодательно установить порядок расположения региональных кабельных СМИ в частотном списке каналов таким образом, чтобы они шли сразу же за федеральными: «Если мы в рамках этого форума вынесем на обсуждение предложение о том, чтобы наши региональные каналы стояли встык с федеральными, мы сделаем огромное дело и ваши руководители скажут вам спасибо, потому что это вопрос нашего дальнейшего выживания».
Также он рассказал о несовершенстве закона «О рекламе», по причине чего у журналистов часто возникают проблемы с Федеральной антимонопольной службой.
«Нужно в целом провести ревизию закона о рекламе, чтобы нам четко дали понять, что мы можем показывать, а что нет, что такое информирование, когда можно печатать генерального директора какой-то компании, а когда нельзя? Либерализация рынка рекламы для нас – это огромная задача», – считает Боярский.
Подводя итоги дискуссии, Тимофеева поддержала озвученные коллегами предложения и напомнила о том, что в течение года так и не решенным остался вопрос, связанный с увеличением общей продолжительности распространяемой в телепрограммах региональных каналов рекламы за счет способа «бегущая строка».
«Мы будем настаивать, чтобы был проработан вопрос с «бегущей строкой», потому что это прямое поручение президента, и здесь, насколько я услышала, у Минкомсвязи есть договоренность с ФАС, хотя за год ничего не было выполнено», – подчеркнула она.
Печатники тоже в строю
Не остались в стороне и представители печатных СМИ. В жаркой дискуссии и формировании предложений приняли участие представители крупных федеральных изданий, руководители местных и региональных газет и журналов, чиновники из Министерства промышленности и торговли РФ и руководство «Почты России».
Модератор площадки – главный редактор ГУ «Редакция газеты «Нижегородская правда», сопредседатель регионального штаба ОНФ в Нижегородской области Татьяна Метелкина – во вступительном слове сказала, что многие проблемы печатных СМИ, озвученные ранее, к сожалению, остаются актуальными. «Это проблема стоимости сырья, то есть рост цен на бумагу, вопросы дистрибуции. Но мы должны понимать, «что спасение утопающих – дело рук самих утопающих», то есть никто, кроме нас, прессы, не заставит государство повернуться к нам лицом», – отметила Метелкина.
Генеральный директор ИД «Коммерсантъ» Мария Комарова прокомментировала, что проблема сохранения печатных СМИ в современных реалиях и их место на современном информационном рынке во многом определяются темпами развития современных компьютерных технологий (Интернета, социальных сетей и так далее). «Я не верю в то, что печатная пресса умрет в ближайшее время. Но я также не верю в то, что государство в ближайшее время сможет оказать серьезную помощь печатным СМИ… Каких-то осязаемых улучшений по вопросам, которые всех нас волнуют (цена на бумагу, дистрибуция в киосках, подписка), мы пока, к сожалению, не замечаем», – сказала Комарова.
По ее словам, Интернет и его стремительное развитие в последние годы являются главными барьерами на пути развития печатных СМИ, и это развитие IT-технологий просто невозможно остановить. «Лучший пример здесь – увеличение прибыли интернет-изданий по итогам 2015 г. и, соответственно, ее уменьшение у изданий традиционных. В отдельных регионах цифры по падению выручки разные, но в целом это 20–25%», – сказала Комарова.
Однако у традиционных СМИ, по мнению Комаровой, остается серьезное конкурентное преимущество по сравнению с электронными СМИ. «Это качество журналистики, – утверждает Комарова. – Преимущество – в профессиональных стандартах, умении делать факт-чекинг, проверять информацию и очень тщательно относиться к редакционной политике, то есть отбору той информации, которая печатается, и так далее. Это качество традиционной журналистики вызывает доверие к брендам. Мы должны ценить это и понимать, как это использовать в новых интернет-реалиях. В любом случае все силы издания должны вкладывать в развитие современных каналов потребления медиа, то есть в сторону цифровых платформ. Понятно, что делать это региональным СМИ куда труднее, чем федеральным, но такая работа должна вестись».
Заместитель начальника отдела лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности департамента лесопромышленного комплекса Минпромторга Павел Попов сказал, что повышение цен на бумагу – это неизбежная часть нормального рыночного процесса, и при этом министерство не поддерживает введение экспортных пошлин на бумагу, поскольку это может катастрофически отразиться на ведущих российских производителях бумаги. В тоже время он отметил, что повышение цен на бумагу текущего года вместе с производителями удалось зафиксировать на отметке 8%, и больше в 2016 году она уже повышаться не будет.
Отдельная большая проблема – распространение подписных изданий через почту и тарифы. Практически все представители изданий в регионах в ходе работы тематической площадки заявили о том, что испытывают те или иные трудности в налаживании работы с «Почтой России». В то же время ситуация, которая есть сейчас, кардинально отличается от той, которая была несколько лет назад, утверждает заместитель гендиректора «Почты России» Инесса Галактионова. «Я понимаю всю ту критику, которая относится к «Почте России», но те изменения, которые были сделаны в последние три года, уже дают свои результаты. Я не поверю в то, что те издания, которые не настроили контакты с «Почтой» у себя в регионе, не видят этих результатов. Все скидки по распространению для региональных изданий у нас сохраняются. Подписка на почте в последний год упала лишь на пять процентов», – сказала Галактионова. Тем не менее участники форума озвучили президенту все эти основные проблемы: рост цен на бумагу, тарифы почты и необходимую поддержку региональных газет.
