Депутаты ОЗС почти единогласно приняли поправки в закон «Об административной ответственности в Кировской области», предложенные губернатором Никитой Белых. Согласно им, теперь обслуживающие организации будут штрафовать не только за случаи, когда упавшая сосулька причинила кому-то вред, но и за сам факт несвоевременной очистки кровли от снега. Кроме того, штрафы будут назначаться и за неисполнение предписаний муниципалитетов по уборке наледи с крыш. Ранее такой меры не существовало вовсе. Также будут увеличены сами размеры штрафов.
Обсуждая законопроект, депутат Валерий Туруло посетовал на то, что предлагаемые поправки по сути не устранят причину падающего снега, а ответственность будет переложена на жильцов, поскольку именно они платят управляющим компаниям за их работу. «Надо не штрафы увеличивать, а думать, что делать, чтобы сосульки не скапливались на крышах и не падали оттуда. Есть же современные технологии, и этот вид работ можно было бы, например, включить в перечень по капремонту. А так мы, получается, бьем по следствию, а не по причине», — высказался депутат.
Представлявший законопроект областной министр юстиции Роман Береснев согласился, что технически решать проблему тоже нужно, прорабатывая вопрос об установке снегозадерживающих устройств и утеплением кровли. Однако сейчас, по его словам, у муниципалитетов должно быть основание, чтобы они могли привлекать обслуживающие организации к ответственности. Этот пробел в законодательстве и призваны восполнить предложенные поправки.
В итоге решением Заксобрания штрафные санкции были ужесточены. Устанавливаются специальные составы административных правонарушений, связанные с нарушением установленных правилами благоустройства требований по очистке зданий от снега, наледи и сосулек. Размер санкции за совершение таких действий (бездействий) предлагается установить с учетом их последствий.
Так, теперь за невыполнение установленных правилами благоустройства требований по очистке крыши и элементов фасада зданий и сооружений от снега и наледи, а также требований по обеспечению мер безопасности при осуществлении указанных работ, повлекшее за собой угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, повреждения имущества, предусмотрены административные штрафы: на граждан — в размере от 4 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 20 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 до 300 тыс. рублей.
Действие (бездействие), повлекшее за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, повреждение принадлежащего гражданам или юридическим лицам имущества в случае, если указанное действие (бездействие) виновного лица не содержит уголовно наказуемого деяния, будет наказываться административным штрафом на граждан в размере от 4 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 30 до 50 тыс. рублей; на юридических лиц – от 200 до 500 тыс. рублей.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение требований и предупреждений, содержащихся в индивидуальных правовых актах органов местного самоуправления (должностных лиц), осуществляющих контроль за соблюдением правил благоустройства, действующих в муниципальном образовании, повлечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 до 3 тыс. рублей; на должностных лиц – от 5 до 15 тыс. рублей; на юридических лиц – от 25 до 50 тыс. рублей.
