
Арбитражный суд посчитал, что областной департамент экономического развития незаконно установил заведомо невыгодный (5% в день) размер неустойки для разработчиков «Инвестиционной стратегии Кировской области до 2020 года».
В октябре 2013 департамент заключил контракт с инновационно-консалтинговой группой «Маркетинг. Инвестиции. Развитие» (г.Владивосток), выигравшей аукцион на разработку инвестиционной стратегии области. За 690 тысяч рублей разработчик обязался написать не менее 50 страниц текста на бумаге формата А4 и создать презентацию с 25 слайдами или более.
Все это «М.И.Р.» должен был успеть до 10 декабря 2013. В этот день исполнитель контракта отправил бумажную версию стратегии ценной бандеролью, которая дошла до кировского правительства только 27 января следующего года.
Полагая, что реальным сроком исполнения контракта стал именно момент получения почтового отправления, департамент потребовал выплатить неустойку за полтора месяца просрочки, начислив по 5% от цены контракта за каждый день опоздания. При таком расчете «М.И.Р.» полностью лишался оплаты своих работ и вдобавок должен был заплатить департаменту 931 тысячу рублей неустойки.
Но суд пришел к выводу, что условия контракта были незаконными. Ответственность сторон в договоре должна быть сбалансированной, но в данном случае 5-процентная неустойка грозила только подрядчику. При этом «М.И.Р.» как участник аукциона не имел права вести переговоры с департаментом и выражать свое мнение по поводу условий контракта. С точки зрения суда, победитель аукциона, «введенный в заблуждение авторитетом заказчика, мог посчитать себя связанным и добросовестно действовать вопреки своим интересам».
В итоге иск департамента удовлетворен на сумму 8 тысяч рублей — из расчета 1/300 учетной ставки Банка России.