Кооперация как спасение от чиновничьего грабежа в ЖКХ, и не только…

Нам давно пора начать просчитывать расходы по всем услугам и начинать самим принимать меры к их уменьшению. Приведенные ниже расчеты показывают, что возможности по уменьшению расходов тут огромные.

Рассмотрение этих вопросов хочу начать с вопроса обеспечения водными ресурсами. Все примеры мы будем рассматривать по данным нашего города Кирова на 2009 год, но все это, в принципе, характерно для всех городов России.

1.      Протяженность внешних сетей водопровода нашего города равна 770 км.  Если учесть, что процент их износа около 75%, то, значит, их надо перекладывать. Сметная стоимость замены труб внешних сетей составляет 1500 руб. за 1 метр.

Отсюда, замена всех внешних водопроводных сетей будет стоить для жителей нашего города: 770.000 м х 1500 руб. = 1.155.000.000 руб.

2.      Теперь перейдем к нормам расхода воды. У наших проектировщиков она установлена 300 литров на человека в день (это с учетом всех протечек и потерь внешних сетей). Проведу расчет для своего дома. В нем 58 квартир. В среднем, в каждой квартире живет 4 человека. Отсюда,  расчетное дневное потребление всех жителей дома будет равно 300 л х 4 х 58 =69.600 литров, то есть почти железнодорожной цистерне в день. Не многовато ли?
3.      Позвонил по  жилищным кооперативам города, так как почти у всех их есть счетчики расхода воды на дом. Все назвали цифру расхода примерно 8000 литров в месяц на одну квартиру. Поскольку мы условились, что в одной квартире живет, в среднем 4 человека, то реальный дневной расход на одного человека в день (по счетчику) будет 67 литров. Таким образом,  мы оплачиваем протечки внешних сетей городского водопровода по 233 литра  на 1 человека в день. Число жителей, пользующегося услугами городского водопровода, примем, для нашего города равным 500.000 человек. Общая величина оплачиваемых протечек тогда получается 233 л. х 500.000 = 116.000.000 литров в день, а это 1664 цистерны воды, или 28 эшелонов.

4.      Теперь подсчитаем, сколько мы переплачиваем за протечки, произошедшие не по нашей вине, в стоимостном выражении. По счетам ЖКХ за воду с нас берут по 130 руб. на человека (на 2009 год), в месяц, то есть в день 3,25 руб. в день. Поскольку протечки составляют 233:300=0,77 или 77,7% от потребляемой воды в день, то сумма переплаты в день на 1 человека составляет 3,25 х 0,77 =  примерно 2,5 руб. Таким образом, все население города ежедневно переплачивает за воду( 2,5 х 500.000)  1.250.000 руб., или 37.500.000 руб. в месяц, или 450.000.000 руб. в год. То есть, только за счет переплаты за протечки, с учетом всех накладных расходов, за три года можно переложить все водопроводные сети города, а если покупать трубы за границей, где при больших оптовых закупках идут огромные скидки, то и за два года.

5.      Теперь подсчитаем, сколько мы переплачиваем за отопление и горячую воду. В среднем каждый житель нашего города платит за эти услуги 850 руб. в месяц, или 27,7 руб. в день. Протяженность тепловых сетей города 580 км. Сметная стоимость прокладки  1 метра теплотрассы сегодня составляет 20.000 руб., или 20.000.000 руб. за 1 км. Таким образом, для замены всех теплосетей города потребуется 20.000.000 х 580 = 11.600.000.000 руб. Огромные деньги! А сколько же там тепловых потерь? Примерно 50%, а сегодня, когда защитные листы теплотрасс из алюминия воруют «любители цветных металлов», наверно и больше. И, вообще, больших потерь трудно избежать, ввиду значительного расстояния от ТЭЦ до квартиры (законы физики не обмануть).

Тем не менее, мы оплачиваем потери в сумме 27,7 х 0,5 х 500.000 = 6.925.000 руб. ежедневно, или 207.750.000 руб. в месяц, или 2.493.000.000 руб. в год. Если этих потерь не избежать, то может быть лучше сделать автономное отопление и подготовку горячей воды с помощью двухконтурных газовых котлов, благо газ в городе есть.

Розничная стоимость одного, надежного в работе, импортного двухконтурного котла составляет примерно 200.000 руб. Таким образом, на сумму оплаты за  годовые тепловые потери можно приобрести 12.465 котлов, а учитывая оптовые скидки примерно 25.000 штук. То есть,  за год можно оснастить весь город такими котлами, что даст в дальнейшем огромную экономию при снятии обслуживания теплотрасс. Куда девать тепло от ТЭЦ?

Выход есть! Построить возле ТЭЦ теплицы и сделать их структурой энергетиков. Это даст им огромный доход  и  круглый год обеспечит дешевыми овощами жителей города, тем более, что наши энергетики хорошо знают как бороться с тепловыми потерями и не будут топить «атмосферу», как это делают сегодняшние владельцы городских теплиц, а опробованных разработок экономичных теплиц в стране есть немало.

Кстати, кооперация могла бы помочь энергетикам своими средствами на взаимовыгодных условиях, а энергетики могли бы стать пайщиками кооперации.

6.      Для того, чтобы избежать потерь воды можно, например, в каждом квартале города сделать артезианскую скважину и снабжать чистой водой весь квартал, благо, в нашем городе, на глубине 50-60 метров, чистая вода есть практически везде. Обустройство такой скважины стоит примерно 100.000 руб. плюс 400.000 руб. на разное оборудование (насосы и т.п.), т.е. 500.000 руб.

То есть, сумма оплаты протечек воды (450.000.000 руб.) даст возможность обустроить скважины в 900 кварталах города, то есть закроет  все проблемы с водой в городе, и, кроме того, доставит в квартиру чистую питьевую воду. Это даст огромную  экономию по эксплуатации сетей, которую, вначале можно использовать для создания в городе надежной системы ливневой канализации и замены труб и обустройства квартирных трубопроводов по новым технологиям, облегчив, в дальнейшем,  их обслуживание, а сети можно использовать, например,  для  линий оптоволоконного кабеля.

Отмечу, что деньги налогоплательщиков в цивилизованных странах расходуются, прежде всего, на содержание системы социальной защиты, заботливо опекающей каждого жителя этой страны с момента его рождения.

Все это достигается, в частности, благодаря сети кооперативов потребителей и их союзов, осуществляющих самоуправление и контролирующих  всю сферу услуг, в том числе и ЖКХ.

Не будем задавать риторический вопрос, куда деваются деньги ЖКХ. Если в стране нет гражданского общества и, соответственно, оно не контролирует денежные потоки, то чиновники будут крутить ими так, как захотят.

Журнал «Русская мысль» еще в 1903 году писал, что бюрократия это самостоятельный общественный класс, который существует, пока нет самоуправления.

Привлекательность использования механизмов потребительского общества заключается в том, что она инвестиционная (каждый месяц население платит по счетам за услуги). Объединение всех участников системы ЖКХ обеспечивает консолидацию средств в одних руках, в одном Центре и использование этих средств не отдельно в ТСЖ, а на более обширной территории, с привлечением инвестиционных средств третьих лиц. Потребительское общество имеет возможность создавать залогово-гарантийные фонды, выступать как инвестиционный объект не только на внутреннем, но и на международном рынке.

Потребительское общество действует и тогда, когда строится дом, и тогда, когда начинается его эксплуатация и когда жильцы покупают товары первой необходимости. Денежные средства населения собираются для будущих капитальных вложений или на ремонт жилого фонда, могут использоваться в форме капитализации, в каких-то долгосрочных программах, в приобретенных коммерческих, корпоративных ценных бумагах. Это также дает дополнительный доход, который можно использовать для развития жилищно-коммунального комплекса и обеспечения снижения тарифов.

Важно иметь в виду, что средства, которые собирает ТСЖ (товарищество собственников жилья) на содержание и эксплуатацию жилого фонда — облагаются налогом. А в системе потребительского общества они не облагаются налогом, что позволяет также экономить средства, которые также используются на развитие сферы и на снижение тарифов.

Наконец, потребительское общество — это прозрачный механизм, контролируемый организацией. Имущество общества формируется из средств пайщиков и, соответственно, создает более демократичную форму управления (один пайщик — один голос). Пайщик всегда может узнать в потребительском обществе, как используются его деньги, на какие целевые потребительские программы направляются, насколько правомерно и эффективно это делается.

Доходы, получаемые от этого, достаются и малообеспеченным людям, инвалидам, пенсионерам. Для таких категорий граждан вступительный взнос может составить, например, и 10 рублей в год. Выгодно участвовать в потребительском обществе и юридическому лицу — оно будет тратить средств на покупку продуктов, выполнение работ и услуг гораздо меньше, чем в коммерческих организациях другой формы собственности.

И, наконец, самое главное.

Зачем мы отдаем в руки чиновникам огромные ресурсы, которые можем эффективно использовать сами через кооперацию?

Александр Рашковский, краевед, 21 июля 2013 года.