26 марта на заседании профильного комитета Законодательного собрания был заслушан отчет главы областного департамента дорожного хозяйства и транспорта Альберта Запольских. По словам областного чиновника, 60 километров региональных дорог не смогут быть отремонтированы в текущем году из-за невозможности заключения договоров в рамках областного закона о государственно-частном партнерстве (ГЧП).
Альберт Запольских считает, что ситуация на кировских дорогах ухудшается. На сегодняшний день сеть региональных дорог составляет 2998 км, из них 85% не соответствуют нормативным требованиям. При этом в 2013 году бюджет Дорожного фонда всего 4,092 млрд. рублей (при нормативе – 7,5 млрд.). Из него на субсидии муниципалам будет выделено 1,276 млрд., на содержание сети — 1,119 (44% от потребности), на капитальный ремонт — 127 млн., на ремонт – 260 млн. 10 млн. рублей будут потрачены на проектно-изыскательские работы. 463 млн. уйдут на окончание работ по трассе Подосиновец-Луза (Альмеж-Скрябино). И, наконец, 728 млн. рублей будут выплачены по контрактам в рамках ГЧП за прошлый год.
«Наблюдатель уже писал, что правительство обнародовало список дорог, которые будут отремонтированы в 2013 году. Всего же протяженность региональных трасс, которые приведут в порядок, составит 72 км. Это меньше, чем в предшествующие годы.
— Мы теряем дорожную сеть, — говорит глава областного департамента. – В этом году Пижанка празднует юбилей города. Через нее проходит региональная трасса. Ее износ 100%. Мы хотели отремонтировать ее в рамках ГЧП, но в связи с последними событиями этого не случится.
Напомним, что Альберт Запольских имел ввиду два решения областного арбитражного суда, признавшего противоречащими законодательству проведение в 2012 году конкурсов в рамках реализации областного закона о ГЧП. Истцом выступило кировское Управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС).
– Не депутаты придумали отменить ГЧП в той форме, какой оно до последнего времени существовало, — поправил Запольских депутат Юрий Исупов. — Есть решение апелляционной инстанции. Департамент вправе заявить кассацию, но судебное решение состоялось. Насколько я знаю, департамент финансов прорабатывает вопрос о дальнейшей работе, но уже в рамках 94 Федерального закона. Говорить о том, что в Пижанке не будет отремонтирована дорога из-за отмены ГЧП – некорректно. Конечно, федеральная власть призывает развивать ГЧП, но не в том виде, в котором оно существует у нас, когда частным партнером выступает государственное предприятие «Вятавтодор».
— Конечно, что мы далеко не уедем, если на все ремонты выделяется меньше 10% (397 млн. рублей) от всех денег Дорожного фонда, — обратился к главе дорожного департаента депутат Дмитрий Русских. – Но ведь у вас на этот год закладывалось более 607 млн. рублей на программу ГЧП. Пустите их в оборот в рамках 94-го Федерального закона, и вы значительно увеличите километраж отремонтированных дорог. При этом вы вполне можете уложиться в запланированную цифру — 150 км.
Таким образом, областные депутаты не поддержали пессимизм главы областного департамента, также как они не согласились с высказыванием первого зампреда областного правительства Сергея Щерчкова, сказавшего, что 60 километров неотремонтированных в рамках ГЧП дорог будут лежать на совести депутатов.
Трасса федеральная, объездной нет — вот пусть федералы деньги и выделяют.