26 января собрание жителей Федяковского сельского поселения Кирово-Чепецкого района проголосовали за присоединение их территории к Нововятску. На сегодняшний день остались процедуры утверждения этого решения в представительных органах власти.
Стоит вспомнить, что вопрос о присоединении к Кирову поднимается в Шутовщине (административном центре поселения) уже не первый раз. В 2008 году уже проводился референдум по этому поводу. Тогда население не увидело положительных сторон от такого шага и высказалось против.
До Кирова рукой подать, а до Чепецка — ехать
Федяковское сельское поселение с административным центром в деревне Шутовщина расположено в непосредственной близости от Нововятска. Расстояние до последнего 4 километра, тогда как до райцентра – 27. До своего присоединению к Кирову Нововятск также входил в Кирово-Чепецкий район, а жители Шутовщины шутят, что этот микрорайон Кирова вообще расположен на их землях.
Несмотря на то, что это поселение называется сельским, сельского хозяйства там нет. Опытно-производственное хозяйство «Пригородное» (ОПХ) обанкротилось еще в 2001 году, а конкурсный управляющий успешно распродал принадлежащее ОПХ имущество, обеспечив, по словам местных жителей, солидную зарплату себе, но оставив без таковой бывших работников хозяйства. Многие из них так до сих пор и не получили причитающиеся за их труд деньги.
В то же самое время бюджет поселения самодостаточен. Это одна из районных административных единиц, чей бюджет практически бездефицитен. Большую часть доходов приносит земельный налог (5,3 миллиона рублей). Кстати, земельный фонд поселения находится в федеральной собственности. В помещениях, ранее принадлежащих «Пригородному», расплодились цеха по переработке древесины (у селян к последним большие претензии, т. к. эти предприятия – источник мусора, скапливающегося на несанкционированных свалках). Поселение участвует в ряде районных и областных целевых программ.
Но если с бюджетом поселения все более или менее неплохо, то с социальной сферой у федяковцев (особенно в последнее время) наблюдается напряженка. В первую очередь это касается медицинского обслуживания и школьного обучения.
К некировчанам особое отношение
На собрании 26 января жители Шутовщины и других деревень, входящих в состав поселения, в качестве одного из самых существенных факторов, повлиявших на их решение присоединиться в Нововятскому городскому району, назвали отказ Кировской городской больницы № 2 (главный врач Ирина Морозова) обслуживать детей из этого поселения.
По словам федяковцев, в январе они столкнулись с отказами нововятских врачей принимать их детей. Если ранее эти вопросы решались без особых проблем, говорят они, то сегодня даже заявления на обслуживание в КГБ № 2 не принимаются. И это тем более странно, что согласно федеральному законодательству гражданин вправе сам выбрать себе лечебное учреждение для получения необходимой помощи.
В пресс-службе департамента здравоохранения «Наблюдателю» пояснили, что главврач нововятской больницы эту информацию не подтверждает. Никто не отказывает жителям Шутовщины прикрепиться к этой больнице для получения медицинской помощи. Для этого просто необходимо написать соответствующее заявление. Отказ в приеме (если таковой имел место) мог быть вызван только тем, что зона обслуживания определенного врача-педиатра, к которому могли обратиться родители из Федяковского поселения, превышает нормы. Но это касается только конкретных специалистов. Других причин для отказа нет. И те, кто обращается в КГБ № 2, медицинскую помощь получают.
В администрации Федяковского сельского поселения эти вопросы также отслеживают. Там говорят, что все, кто писал заявления на главврача, были прикреплены к больнице. В то же самое время, другие, кто столкнулся с отказом и не пошел дальше, так и не знают, примут ли их детей в следующий раз.
Большие опасения у федяковцев вызывает и ситуация с обучением их детей в нововятских школах. На сегодняшний день многие из них там учатся, а вот с приемом первоклашек уже в следующем учебном году могут возникнуть проблемы. Родителям было сказано, что обучение их детей зависит от того, насколько полно будут укомплектованы классы учениками с нововятской пропиской.
К слову сказать, что средняя школа в Шутовщине была закрыта в 2009 году. На сегодняшний день обучение ведется только в начальных классах.
Но не только детские проблемы волнуют граждан. Отсутствие кировской прописки создает и определенные трудности при вызове экстренных служб. Кроме того, то, что поселение входит в Кирово-Чепецкий район, делает дороже телефонное общение федяковцев с родственниками, работающими в областном центре.
Население Федяковского поселения надеется, что указанные выше сложности решать будет легче, если их присоединят к Кировскому муниципальному образованию. Это же подтвердило и голосование, на котором из более 250 присутствующих подавляющее большинство проголосовало за присоединение и только трое – против (при одном воздержавшемся).
Не только «за», но и «против»
Но на сельском сходе прозвучали не только голоса сторонников присоединения. Некоторые жители высказали свои сомнения в положительном результате такого шага. К слову сказать, жители деревень Лубягино (где голосование прошло раньше)и Филимоновщина не поддержали идею объединения.
Глава Федяковского сельского поселения Валентин Арафайлов убежден, что многие проблемы граждан (в частности, в вопросах здравоохранения) были бы решены, если б все придерживались буквы закона. Зато заинтересованность в переходе земель Федяковского сельского поселения в кировское подчинение выразил первый заместитель главы Кировской городской администрации Александр Преснецов.
— В прошлом году решением Президента России в обязанность местной власти вошло наделение многодетных семей земельными участками, — сказал он. – У города Кирова таких земель нет. И только у вас во всем Кирово-Чепецком районе есть федеральные земли, которые можно использовать для этих целей. Но мы не хотим никоим образом заставить вас принять определенное решение. Выбор исключительно за вами.
Специалисты юридического отдела ООО «Землеустроительное бюро» считают этот аргумент городского чиновника надуманным.
— У муниципалитета для этого есть достаточно участков, — считают они. — Иначе зачем было отдавать почти 20 гектаров городской земли в районе пос. Садаковский ЗАО «Агрокомбинат племзавод «Красногорский» за мизерную цену? Кроме того, горадминистрация не в состоянии решить многие вопросы по землеустройству уже существующих территорий, а тут такой объем работы дополнительно.
Кроме того, у Кировской администрации до сих пор есть проблемы с обеспечением необходимой инфраструктурой уже выделенных многодетным семьям земельных наделов.
«- В прошлом году решением Президента России в обязанность местной власти вошло наделение многодетных семей земельными участками, — сказал он. – У города Кирова таких земель нет. И только у вас во всем Кирово-Чепецком районе есть ФЕДЕРАЛЬНЫЕ земли, которые можно использовать для этих целей. Но мы не хотим никоим образом заставить вас принять определенное решение. Выбор исключительно за вами. »
Несколько раз прочитал, так и не понял!
Давно у нас органы местного самоуправления распоряжаются федеральной собственностью?
Какие они наивные… если бы это было возможно, давно бы уж все окраины области присоединились к соседним.