Экологическое противостояние

Принципиальная позиция комиссии по экологии ОПКО вызвала недовольство областных чиновников

16 января на сайте областной Общественной палаты размещено открытое письмо чиновников из департамента экологии, направленное против члена палаты Николая Буркова (под письмом около 20 подписей). Адресат – секретарь ОПКО Тахир Мамедов. Областные экологи возмущены тем, что Николай Аркадьевич предложил им иногда отступать от инструкций и циркуляров при решении вопросов, затрагивающих среду обитания граждан области.

От казенщины никуда не денешься

Николай Бурков (будучи не только профессором Сельхозакадемии и ВятГГУ, но также и «Заслуженным экологом РФ») разместил в открытом доступе статью «Нужен нечиновничий подход», в которой проанализировал отношение областных и муниципальных чиновников к конфликту вокруг строительства бензозаправки в Белой Ходунице. При этом он указал на аналогию этого случая с ситуацией по созданию полигона ТБО в Советске.

В своих размышлениях Николай Аркадьевич приходит к выводу: «И в случае с Советском, и в Белой Холунице на стороне населения в пользу обеспечения экологической безопасности выступили органы федеральной власти: прокуратура и территориальное управление Росприроднадзора, а на стороне инициаторов проектов – местные и областные органы власти. Даже если это случайное совпадение, оно стоит внимания и анализа… В ряде случаев, как в Белой Холунице, в силу уникальности природного объекта нужен не просто чиновничий подход о соответствии или несоответствии нормам, а житейская мудрость и обязательно согласие (с населением – С. С.), традиции которого восходят еще к общинному укладу российской жизни». И он посоветовал управленцам прислушиваться к «гласу народа».

Ответный шаг областных чиновников асимметричен тому, что предложил Бурков. Так и не смогли в департаменте отказаться не только от инструкций, но даже от казенных формулировок в своем ответе члену ОПКО. А поскольку письмо направлено на секретаря ОПКО Тахира Мамедова, то ему предложено не только рассмотреть коллективное обращение, но и проверить соответствие утверждений Буркова не нормам законодательства и реальному положению дел, а кодексу этики членов Общественной палаты (!).

Дело «пионера Буркова» слушаться не будет

Секретарь ОПКО признал за чиновниками департаментами право на ответ (о чем свидетельствует размещение открытого письма на сайте палаты).

— Я считаю Николая Аркадьевича серьезным, ответственным и компетентным человеком и специалистом, — отмечает Тахир Алиевич. – Если он что-то утверждает, то это делается не на пустом месте. Он сам способен отвечать за свои слова. Я не вижу необходимости предлагать своим коллегам «заслушать персональное дело пионера Буркова». Если члены ОПКО посчитают, что это необходимо, то это будет сделано. Сам Николай Бурков выражает одобрение тому, что это открытое письмо появилось. По его словам, появление письма – свидетельство того, что комиссия по экологии ОПКО добросовестно и принципиально выполняет свою работу по общественному контролю за действиями власти в области природопользования. Он особо отмечает, что написанное им в статье есть не просто его мысли, но выводы всех членов комиссии.

Глава департамента экологии Алла Албегова также оговаривается, что опубликованное письмо не плод ее размышлений, а крик души ее сотрудников (кстати, среди подписей ее автографа нет).

— Николай Аркадьевич, сам был госслужащим более десятка лет, — говорит Алла Викторовна. – И он должен понимать, что таковые вынуждены действовать согласно принятым правовым нормам. Просто сейчас, очень высоко недоверие власти, и излагая свою точку зрения, исходя из понятий, а не законов, он формирует негативное отношение к ней. Это не совсем вяжется с задачами Общественной палаты, задачей которой является поиск конструктивных путей решения тех или иных проблем. То, что мои коллеги обратились к секретарю ОПКО Тахиру Мамедову, связано с их неполной осведомленностью о принципах функционирования этого органа.