Акт приемки работ по ремонту кировского детсада №42 был подписан за 7 дней до их начала

Завершена проверка законности и результативности использования субсидий и средств бюджета МО «Город Киров» на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и объектов муниципальных образовательных учреждений.

Проверка проведена в управлении образования администрации города Кирова, муниципальном казенном учреждении «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова», муниципальном автономном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад № 42» города Кирова, муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № 10» города Кирова за период 2011 год, первое полугодие 2012 года.

В рамках областной целевой программы «Развитие образования Кировской области» и ведомственной целевой программы «Организация предоставления дошкольного образования в муниципальном образовании «Город Киров» в 2011 году и в 1 полугодии 2012 года проведен капитальный ремонт детских садов № 10 и 42, общий объем которого составил 24 млн 315,818 тыс. руб.

Проведение капитального ремонта детских садов позволило увеличить дополнительные места в дошкольных учреждениях. Так, количество посещения детей в Детском саду № 10 увеличилось на 20 человек, вновь открыт Детский сад № 42 на 6 групп (110 мест).

Проверкой выявлены следующие нарушения: Не соблюден срок окончания капитального ремонта, установленный Соглашением, заключенным между департаментом образования Кировской области и администрацией муниципального образования «Город Киров».

Срок окончания работ в четырех договорах на ремонт фундаментов, заключенных Детским садом № 10, определен до момента окончания всех работ подрядной организацией, что не соответствует ст. 190, п. 1 ст. 708 ГК РФ, так как указанный срок зависит от воли и действий подрядчика и не является определенным.

Без проведения торгов, в нарушение ст. 10 ФЗ РФ от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», выполнены работы по ремонту фундамента Детского сада № 10 на сумму 335154,22 руб.

Имело место нарушение сроков выполнения работ: услуги по проведению обследования капитального ремонта здания оказаны на 1 день ранее даты заключения договора (Детский сад № 42); акт формы № КС-2 подписан сторонами на 7 дней ранее даты фактического выполнения работ (Детский сад № 10).

Контрольным обмером установлено завышение объемов, указанных в актах о приемке выполненных работ формы № КС-2, над объемами фактически выполненных работ по Детскому саду № 10 на сумму 42654,12 руб. (подрядчик ООО ПСП «Энергострой»), по Детскому саду № 42 на сумму 54035,74 руб. (подрядчик ООО «Строительная компания»). В ходе проверки работы подрядчиками довыполнены, за исключением подрядчика ООО «Строительная компания» на сумму 4075,72 руб.

Установлено некачественное выполнение ремонтных работ. Установленные проверкой факты завышения объемов, стоимости, а также некачественное выполнение подрядчиком ремонтных работ Детского сада № 42 свидетельствуют о ненадлежащем исполнении МУП «УКС» функций технического надзора.

Заказчиком (Детский сад № 42) принят и оплачен акт формы № КС-2, сметная стоимость строительных работ в котором определена не в соответствии с методикой, примененной в локальной смете к договору на выполнение работ по устройству веранд, что привело к завышению стоимости выполненных работ на сумму 172 210 руб. Вышеуказанный факт свидетельствует об отсутствии надлежащего строительного контроля со стороны АХО управления образования администрации города Кирова.

По результатам проверки главе города, главе администрации города Кирова направлены информационные письма, начальнику управления образования, муниципальному казенному учреждению «Централизованная бухгалтерия муниципальных образовательных учреждений города Кирова», муниципальному автономному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад № 42» города Кирова, муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида № 10» города Кирова — представления с предложениями по устранению выявленных замечаний и нарушений. Копия акта проверки направлена в прокуратуру города Кирова.