«Семейный бизнес» подмосковных прокуроров, новый поворот..

Наверное, мало кто в России сомневается, что Москва живёт по своим законам, которые ни в каких сборниках законодательных актов не прописаны, но являются своего рода «моральным кодексом» людей, считающих себя элитой общества. В зону особого риска светской жизни попали сегодня и жители Подмосковья, которые берут ориентир на своего столичного дядю и таким образом включаются в соревнование за лучшую жизнь.
Дело об игорном бизнесе в отношении подмосковных прокуроров является своего рода мерилом того, до какой степени поражена беззаконием российская элита и её прокурорские правоохранители. Обстоятельства многочисленных преступлений прокуроров из Подмосковья широко освещались в средствах массовой информации, и я позволю себе напомнить их, пусть расследование уголовного дела не закончено, а обвинение не подтверждено судом.
14 февраля 2011 г. центр общественных связей ФСБ России распространил сообщение о том, что начато расследование уголовного дела о незаконном игорном бизнесе в отношении бизнесмена Ивана Назарова, в контактах с которым уличены первый зампрокурора Московской области Александр Игнатенко, а также несколько прокуроров субъектов Московской области и начальников подразделений прокуратуры и областного ГУВД. Сразу после опубликования данного сообщения зам. генерального прокурора РФ Малиновский отменил постановление о возбуждении дела, спасая таким образом честь ведомства, но маховик был запущен и дело возбудили вновь.
Центральной фигурой уголовного дела является бизнесмен Иван Назаров, который имел сеть незаконных игорных салонов в 15-ти городах Московской области, хотя в то время игорный бизнес в России был уже запрещён. Пользуясь покровительством Александра Игнатенко, зампрокурора Московской области, и других должностных лиц прокуратуры и МВД, Назаров удачно и безбоязненно вёл свой преступный бизнес, щедро делясь доходами со своими покровителями. В преступную группировку входили прокурор г. Клина Эдуард Каплун, прокурор г. Ногинска Владимир Глебов, прокурор Одинцово Роман Нищеменко, прокурор Серпухова Олег Бызылян, прокурор г. Озёры Анатолий Дрок и другие должностные лица. По делу проходят также несколько высокопоставленных сотрудников МВД. Одним словом, в Подмосковье существовала хорошо организованная преступная группа с участием высоких сотрудников правоохранительных органов, ежемесячный преступный доход которой составлял от 5 до 10-ти млн. долларов в месяц. По показаниям Ивана Назарова, до 80 процентов от доходов забирали правоохранители этой преступной группы.
На каждом этапе расследования органы прокуратуры делали всё от них зависящее, чтобы развалить дело и освободить задержанных от уголовной ответственности. В самые ответственные моменты расследования, например, при рассмотрении в судах вопроса об аресте обвиняемых, прокуроры предъявляли судьям очередное постановление о прекращении дела, после чего задержанных освобождали. В результате зампрокурора области А.Игнатенко и прокурор Клина Э. Каплун от следствия скрылись. В настоящее время Игнатенко находится в Польше, где решается вопрос о выдаче его России.
Читаю хронологию борьбы Генпрокуратуры и Следственного комитета за «чистоту рядов» прокурорских работников и не перестаю удивляться. По состоянию на 28 марта 2011 года постановление о возбуждении уголовного дела в отношении прокуроров из Московской области по крышеванию игорного бизнеса отменялось Генпрокуратурой только за полтора месяца 8 раз — противостояние дошло до крайней точки. Об этом сообщал тогда «Коммерсант». А вот сообщение СМИ от 1 апреля того же года, где сообщается о том, что уголовное дело вновь прекращено. Накануне, 31 марта в конфликт вынужден был вмешаться президент страны Дмитрий Медведев, который выступил в роли арбитра между Александром Бастрыкиным и Юрием Чайкой, руководителями противоборствующих ведомств. Это было первое и последнее, вероятно, президентское предупреждение. Суть его понять нетрудно: если конфликт не будет прекращён, последуют отставки на самом высоком уровне. К тому времени в прессе появились намёки о том, что в деле замешан сын генпрокурора Чайки.
А вот уже сообщения СМИ за 27 мая 2011 года, из которых становится известным, что Генпрокуратура ищет компромат на следователя, Дениса Никандрова, который занимается расследованием дела об игорном бизнесе. В частности, изучаются доходы сотрудника, на какие средства тот приобрёл квартиру. Компромат в конечном итоге не подтвердился, и вот сделаны первые прокурорские шаги в правильном направлении – прокурор Московской области Александр Мохов лишён должности, его первый заместитель Александр Игнатенко, а также Дмитрий Урумов, Эдуард Каплун и Владимир Глебов из органов прокуратуры уволены. Чуть позднее Мохов будет назначен замом межрегионального транспортного прокурора, что является понижением в должности.
А вот 28 мая СМИ сообщают, что Генпрокуратура обжаловала в суде законность ареста имущества главного фигуранта уголовного дела, Ивана Назарова, и данный иск проиграла – арест имущества признан судом законным. Затем Мосгорсуд признал законным арест прокурора подмосковного Ногинска Владимира Глебова, законность которого также была обжалована Генпрокуратурой. 8 июня Интерфакс сообщил, что Басманный суд Москвы отказался санкционировать арест прокурора города Озеры Анатолия Дрока, так как последний является действующим сотрудником прокуратуры и Генпрокуратура должна дать разрешение на арест, которого в уголовном деле нет. С возбуждением уголовного дела в отношении Дрока не согласился зам. генпрокурора Виктор Гринь, который вновь отменил постановление.
Последующее развитие уголовное дело получило после того, как генпрокурор Юрий Чайка предстал в Совете Федерации перед переназначением на должность и клятвенно пообещал сенаторам, что продолжит чистку рядов в своём ведомстве. Он заверил Совет Федерации, что Генпрокуратура бескомпромиссно ведёт борьбу с коррупцией и уже уволено 6 прокурорских работников. Переаттестация Генпрокурора была проведена с условием, что ротация кадров в ведомстве продолжится.
Но вот 30 августа 2011 года «Коммерсант» сообщил, что Генпрокуратура сделала попытку отстранить от ведения уголовного дела троих следователей Следственного комитета, занимающихся игорным делом. Поводом для этого послужило то обстоятельство, что следователи провели обыск в служебном кабинете начальника ГУ МВД по Московской области Николая Головкина. Прокурор Гринь заявил, что при обыске были изъяты документы с грифом «секретно», что является нарушением закона. Служебная проверка установила, что обыск был проведён с соблюдением всех требований закона и оснований для отстранения следователей от ведения дела нет. Дело вновь спасли.
2 сентября Генпрокуратура сделала попытку в третий раз отстранить от ведения дела следователя Дениса Никандрова, который привёз в суд для получения санкции на арест прокурора Гриня на оперативной автомашине, а не на личной прокурорской, на чём настаивал сам Гринь. Были и другие жалобы на следователя, которые не нашли подтверждения, но заслуживает внимания факт, что отстранения от ведения уголовного дела потребовал лично прокурор Юрий Чайка. Снова не получилось.
В конце сентября 2011 года «Коммерсант» вновь сообщил о том, что Генпрокуратура препятствует международному розыску Александра Игнатенко, так как розыск может начаться только тогда, когда согласие на это даст Генпрокуратура. По крайней мере, начало розыска с подачи ведомства было надолго затянуто по времени.
В начале января 2012 года бывший зампрокурора Московской области Александр Игнатенко был задержан полицией на горнолыжном курорте в Польше. Когда Следственный комитет на основании закона попросил письменное разрешение на производство допроса задержанного Игнатенко, то Генпрокуратура в даче согласия отказала, сославшись на то, что запрос сделан не по форме закона.
И вот в прессе стали появляться новые сообщения по расследованию данного уголовного дела. Суть их заключается в том, что фигурантов дела, бывших прокуроров, с таким трудом арестованных, стали из мест заключения отпускать под домашний арест. То есть следствие повело обратный счёт. Сначала освободили главного фигуранта, Ивана Назарова, затем вышли из СИЗО прокурорские работники Дмитрий Урумов, Владимир Глебов, а также подручные помощники Назарова, соучастники в преступлениях. А вот освобождается из СИЗО под домашний арест бывший прокурор Серпухова Олег Базылян.
Интересна формулировка освобождения Базыляна – обвиняемый является гражданином России, зарегистрирован и постоянно проживает в Мособласти, имеет двоих малолетних детей, положительно характеризуется, награждён грамотой Генпрокурора и страдает хроническим заболеванием.
19 июля «Коммерсант» сообщил, наконец, что вот-вот ожидается выход на свободу последнего из ранее арестованных прокуроров, Романа Нищеменко.
Вот такое интересное развитие событий получило на днях уголовное дело в отношении блюстителей закона Подмосковья. Может это связано с тем, что часть Подмосковья присоединена к Москве, и сейчас преступления бывших служителей Фемиды будут оценивать по каким-то иным, нам не известным законам?
Странно, однако же, устроен прокурорский глаз, обязанный осуществлять надзор за соблюдением законов, когда он не способен рассмотреть очевидных преступников в своём ведомстве. И беда России, если в самом сердце страны этот надзор приобрёл самые уродливые формы.

Александр Чупраков
19 июля 2012 года