Контрольно-счетной палатой Кировской области завершено подведение итогов проверки законности и результативности использования в 2010, 2011 годах средств областного бюджета и местных бюджетов в рамках областной целевой программы «Дети Кировской области» на 2010-2011 годы, сообщает пресс-служба Палаты.
В проверке участвовали контрольно-счетные комиссии муниципальных образований области, Прокуратура области и управление экономической безопасности МВД Кировской области. В результате совместных действий проверено 100 % общеобразовательных учреждений области, в которых проводился капитальный ремонт; департамент образования Кировской области; организации и учреждения, участвующие в реализации мероприятий Программы.
Общий объем финансирования по программе на 2010-2011 годы 459 млн. рублей, фактически освоено 354 млн. рублей, что составляет 77% от объема средств, предусмотренного Программой.
В результате реализации Программы «Дети Кировской области» на 2010-2011 годы» достигнут определенный социальный эффект. Осуществлен капитальный ремонт общеобразовательных учреждений в 27 муниципальных образованиях области на 36 объектах.
Вместе с тем, из 12 показателей в 2010 году не выполнены 2 показателя, а в 2011 году 4.
Основные результаты В ходе контрольного мероприятия установлено 299 нарушений, в том числе 20 финансовых нарушений на сумму 28 160,65 тыс. рублей.
Ущерб областному бюджету составил: — 1 155,2 тыс. рублей — в результате оплаты невыполненных работ; — 1 021,5 тыс. рублей — недополученные доходы бюджета по причине не предъявления требований по уплате пеней и штрафов.
В ходе проверки выявлены нарушения, которые носят системный характер в сфере капитального ремонта и реконструкции:
— выполнение работ без проектной документации. Факты выполнения работ без проектной документации выявлены в 9 муниципальных образованиях.
— нарушения в сфере размещения и исполнения заказа на проведение капитального ремонта и реконструкции.
Нарушения такого рода зафиксированы в 5 муниципальных образованиях.
— нарушения, связанные с оплатой работ по капитальному ремонту и реконструкции.
Оплата невыполненных работ или некачественно выполненных работ, в том числе и по недостоверным актам приемки формы КС-2, допущена в 6 муниципальных образованиях.
— нарушения порядка оплаты работ
Проверкой установлены факты авансирования работ, при отсутствии в муниципальных контрактах данного обязательства со стороны заказчика.
Данное нарушение установлено в 3 муниципальных образованиях.
— выполнение подрядными организациями обязательств ненадлежащим образом: несвоевременное и некачественное выполнение работ.
Факты выполнения обязательств ненадлежащим образом установлены в 12 муниципальных образованиях 15 подрядными организациями. (Список можно посмотреть здесь)
— не предъявление предусмотренных договорами и законодательством штрафные санкций.
Проверкой установлены факты отсутствия претензионной работы или ее неэффективное ведение, а также факты отсутствия в муниципальных контрактах условий об уплате неустойки. В результате снижается ответственность подрядчиков за некачественно и несвоевременно выполненные работы.
Такие нарушения допущены в 13 муниципальных образованиях. — выполнение работ при отсутствии, либо несвоевременном проведении строительного контроля (технического надзора).
Проведение строительного контроля документально не подтверждено в 3 муниципальных образованиях.
— нарушения при оформлении договоров подряда, актов приёмки выполненных работ и другой документации, сопровождающей проведение капитального ремонта.
Факты некачественного составления и заполнения документации, сопровождающей проведение ремонтных работ, также установлены в 7 муниципальных образованиях.
По материалам проверки Прокуратуры Кировской области внесено 57 представлений, 63 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, в суды направлено 18 исковых заявлений.
Дополнительно Контрольно-счетной палатой Кировской области направлено представление в департамент образования Кировской области и в общеобразовательные учреждения об устранении выявленных нарушений.