Интересный сегодня получился денек… С утра на редакцию «ВН» вышел перевозчик из Ростова-на-Дону. По его словам, прочитал о внедрении электронных проездных в Кирове в Интернете, схема по описанию показалась очень похожей на Ростовскую, в части принуждения городской администрацией частных предприятий к подписанию договоров на присоединение к транспортной системе и навешивания на них обязательств по возмещению затрат на ее организацию и функционирование. Но у них, после года существования, все это дело прекратила антимонопольная служба. Документ он переслал, но поскольку эта бумага очень большая, приведу только резолюционную часть.
Комиссия Управления федеральной антимопольной службы по Ростовской области РЕШИЛА:
1. Признать Администрацию гор. Ростова-на-Дону нарушившей ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».
2. Выдать Администрации гор. Ростова-на-Дону предписание об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство, а именно:
— исключить из раздела 3.4. Долгосрочной целевой программы положения, предусматривающие: внедрение и использование Системы при перевозке пассажиров, оплачивающих тариф по полному тарифу (в т.ч. направления инвестиций); определение общего механизма функционирования Системы при перевозке пассажиров, оплачивающих проезд по полному тарифу, в т.ч. определение участников Системы и их функции при перевозке пассажиров, оплачивающих проезд по полному тарифу (понятия: «Инвестор»; «Оператор»; «Процессинговый центр»; «Расчетный центр»; «Агенты»), а также положения, предусматривающие возможность возмещения затрат Инвестора, связанных с внедрением и использованием Системы, за счет средств пассажирских транспортных предприятий гор. Ростова-на-Дону и граждан (возмездное приобретение транспортных карт);
— исключить из Постановления № 655 Правила работы транспортной платежной системы города Ростова-на-Дону – «Ростов Транспорт»; Правила пользования транспортной картой «Ростов Транспорт», а также п./п. 5.1, 5.2 п.5.
3. Признать Муниципальное учреждение «Департамент транспорта» гор. Ростова-на-Дону нарушившим ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции».
4. Выдать Муниципальному учреждению «Департамент транспорта» гор. Ростова-на-Дону предписание об изменении акта, нарушающего антимонопольное законодательство; о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции, а именно:
— отменить Распоряжение № 81;
— уведомить пассажирские транспортные предприятия гор. Ростова-на-Дону о том, что заключение договоров присоединения к Системе не является обязательным, путем направления соответствующего письма.
5. Рассмотрение дела № 680/04 от 27.05.2011г., возбужденного в отношении Ростовской-на-Дону городской Думы по признакам нарушения ч.1 ст. 15 ФЗ «О защите конкуренции» производством прекратить в связи с отсутствием нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Председатель Комиссии: К.А. Коренченко
Члены Комиссии: В.Е. Шолохова, В.Р. Рабаев.
Чуть позже, общаясь с перевозчиками, услышала, что вчера на «Эхе Москвы в Кирове» была передача, посвященная электронным проездным, о которой они узнали постфактум от знакомых. С ними никто не связывался, поучаствовать, высказать мнение не предлагал. Вопросы, якобы, от случайных слушателей, что звучали в эфире, очень смахивали на «домашнюю заготовку» ведущих. А трое приглашенных от муниципалитета (директор МБУ «ЦДС ГПТ» Д. Никулин, директор ООО «Электронный проездной» А. Рыболовлев и новый начальник управления благоустройства и транспорта, пришедший вместо Кислицына, оторвались на полную катушку, вещая, какое это великое благо для перевозчиков и горожан…
Сегодня, по словам перевозчиков, опять же состоялось совещание по оплате проезда при губернаторе Кировской области, куда никого из членов «Вятского транспортного союза», включая председателя и законодателя А. Харюшина, не пригласили. Узнали, что оно проходит, на одном из новостийных сайтов в Интернете: то ли Pro-городском, то ли gorodkirov.ru…