Москва, будучи столицей, имеет особый статус и живёт по своим законам. Свой статус имеют республики в составе России, особое положение у Чечни, а также больше финансовых прав у городов-миллионников. Существующее законодательство по финансированию субъектов Российской Федерации привело к тому, что год из года растёт число дотационных регионов. На конец 2011 года из 83-х регионов 72 стали должниками. И чем дальше Россия уходит от начала 21-го века, ситуация всё больше осложняется. Если в 2008 году долги к федеральному центру имели 37 регионов, в 2009-м 57, в 2010-м 63, то в 2011 году в должниках оказалось 72 субъекта федерации. Государственный долг российских регионов достиг на 1 июля 2011 года 1,1 триллиона рублей, увеличившись вдвое по сравнению с аналогичным периодом середины 2008 года.
В своё время Борис Грызлов, будучи спикером Государственной думы и одновременно председателем высшего совета «Единой России» , прямо заявил что если регион не способен себя содержать, то он должен быть лишён высокого звания субъекта федерации. Партийная логика высокого чиновника проста: если субъект дожил до нищего состояния, то проще его исключить из федерации, как исключают из партии провинившегося однопартийца.
Пришлось тогда вмешаться в защиту регионов-должников министру финансов Алексею Кудрину, который объяснил Борису Грызлову, что дотационность региона – это условное понятие, так как финансово несостоятельными субъекты федерации становятся оттого, что такова сегодня методика отчисления налогов в федеральный центр. Если эта методика доводит регионы до нищего состояния, то, может быть, несостоятелен закон, а не регионы?
Этот волнующий для регионов вопрос был предметом рассмотрения на заседании президиума Госсовета, которое проходило в ноябре 2011 года в Хабаровске. Президент России Дмитрий Медведев выдвинул тогда идею о повышении роли регионов и необходимости перераспределения бюджетных средств в их пользу. Правда, речь шла и о том, что вместе с деньгами нужно передавать регионам федеральные полномочия. Вице-спикер верхней палаты парламента Светлана Орлова пошла в своих размышлениях дальше всех. Она сказала тогда, что в первую очередь регионам необходимо передать отношения, касающиеся земельных, лесных ресурсов, кадастра и определения границ, что может позволить сократить порядка 400 тысяч федеральных служащих, которые занимаются «зачастую непонятно чем». Секретарь президиума Генсовета партии «Единая Россия» Сергей Неверов заявил, что партия готова разработать механизм финансирования регионов.
Много произошло разного рода дискуссий по поводу передачи регионам денег и полномочий, но данная идея не нашла поддержки у Владимира Путина, который убедил всех удивительной простотой рассуждений. Он сказал, что дополнительные средства придётся изыскивать в сложных условиях, когда значительную часть бюджета запланировано пустить на оборону, а пенсионный фонд находится в серьёзном кризисе. На этом всё, кажется, закончилось.
И вот уже кировская медицина разработала программу реформирования здравоохранения, согласно которой в Кирове следует сократить число круглосуточных коек с сегодняшних 2142-х до 1958-и, так как государство гарантирует финансирование койко-мест в таких сокращённых пределах. Российская экономика, как выражаются эксперты, «остывает», а вместе с нею остывают и прошлые медведевские планы.
Зато вечно цветущая Москва с 1 июля прирастила свою территорию на 150 тысяч гектаров, и вот уже мэр столицы Сергей Собянин озвучил планы расширения города, а с ними и блага, которые получат новорожденные москвичи. Совещание по этому вопросу прошло в г. Троицке. На 30 процентов будет увеличен фонд оплаты труда в области образования для «новой Москвы», что только за полгода составит более 2 миллиардов рублей. Не будут обижены льготники и пенсионеры «новой Москвы», которые уже с 4 июля начнут получать социальные выплаты и пенсии в увеличенных размерах. Как заявил мэр Собянин, ни один пенсионер не станет получать меньше 12 тысяч рублей, а семьи, чьи расходы превысят 10% от дохода семьи, получат право на субсидию при оплате услуг ЖКХ. В настоящее время субсидируются лишь расходы, превышающие 22% семейных доходов.
С 1 июля к столице перешло 21 муниципальное образование, и москвичами стали считаться ещё 230 тысяч человек. По мнению Собянина, расширение Москвы позволит «гармонично развиваться всей 20-миллионной агломерации». Напомню, что идею «сватовства» дополнительных территорий выдвинул тогдашний президент России Дмитрий Медведев на петербургском экономическом форуме в 2011 году. Таким образом, территория России с 1 июля сократилась на 150 тысяч гектаров.
Александр Чупраков
3 июля 2012 года
Я предлагаю расширить Москву до границ страны, тогда все будут жить счастливо и никаких дотационных регионов не будет))
Мысль очень ценная, Алексей, но для этого нужно вывезти всю верховную власть в чистое поле, куда-то в Сибирь, и превратить страну в большую стройку
нам, как исконно финно-угорским территориям, в плен лучше проситься в Финляндию.
Не возьмут, слишком мы диковаты для созидательных дел.
Почитайте «Москва 2042» — там все написано. В Москве будет коммунизм и даже не будет смертности. … в первом кольце )))))))))
Не будет смертности власти, скорее всего, так как она станет обеспечивать этот коммунизм
Зачастую губернаторами (с подачи партии ЕР) назначают лиц, не подготовленных для руководства регионами. К примеру, губернаторами становятся некие молодёжные лидеры ЕР. Главная задача таких губернаторов — политическая, выдать желаемый процент ЕР на выборах. Профессиональные управленцы, экономисты оттираются в сторону по политическим мотивам. Это еще раз говорит о том, что пора вводить выборность глав регионов, при этом я не имею ввиду ту видимость системы выборов, когда при помощи фильтров будут отсеиваться неугодные администрации Президента кандидаты в губернаторы.
Даже при этой системе выборов. которая пока существует, москвичи на выборы за «бесплатно» не ходят