Когда губернатор корил граждан за то, что они не участвуют в обсуждении вопросов, связанных с формированием областного бюджета, я, конечно, относил это и к себе. И я чувствовал себя слегка виноватым. Что тоже вот, негодяй такой, не участвую. Но в то же время всегда подозревал, что здесь есть какой-то подвох.
Что бесконечная цифрь, графики, таблицы и диаграммы, в виде которых презентовало бюджет правительство и лично Никита Белых (перед тем, как упрекнуть общество в индеферентности), — это совсем не то, что требует обсуждения гражданами. А то, что действительно является проблемным полем и что действительно требует общественной дискуссии, — напротив, не афишируется и решается кулуарно, узким кругом чиновников. И сложно сказать, является ли это следствием профессионального чванства наших финансистов и недоглядом правительственных пиарщиков, либо сознательной политикой, либо тем и другим вместе.
А вот проект изменений в областной бюджет 2012 года (точнее, пояснительная записка к нему), внесенный на прошлой неделе губернатором для рассмотрения на заседании Заксобрания, — совсем другое дело. Тут уже приходится говорить о «точечном», расшифрованном до уровня отдельных объектов и мероприятий тексте документа. А не о расплывчачатых фразах и обобщеннных цифрах «средней температуры по больнице».
«Тойоты» чиновников уже некуда ставить
Разумеется, самое интересное содержится в части, в которой рассказывается о РАСХОДАХ бюджета, которые, вместе с доходами, планируется увеличить на 786 млн рублей. Точнее, в части, на этот раз весьма подробной, в которой говорится о конкретных дополнительных тратах бюджета.
Например, об
— «увеличении государственного задания на предоставление государственных услуг КОГБУ «Автохозяйство Правительства Кировской области» на 650 тыс. рублей, на разработку проектно-сметной документации на строительство дополнительного бокса стоянки на 97 тыс. рублей для размещения приобретенного автотранспорта»,
— «средствах для предоставления субсидии сборной Кировской области «Вятка» для участия в высшей лиге КВН в 2012 году в сумме 3 млн рублей»,
— или выделении 28,4 млн рублей на «проведение работ по реконструкции здания представительства правительства Кировской области при правительстве РФ».
500 тысяч на сервер
Привожу наиболее любопытные строки расходов без разбора и оценки:
— на изготовление почетного знака «Трудовая слава» и «Трудовая династия» — 500 тыс. рублей,
— по департаменту государственных закупок — 500 тыс. рублей для приобретения серверного оборудования в связи с недостаточностью мощности действующего сервера,
— по департаменту информационных технологий и связи — 2802,3 тыс. рублей на проведение ремонта дополнительно выделенного помещения для предоставления государственных услуг,
— по региональной службе по тарифам — 220 тыс. рублей для оплаты судебных расходов по исковым требованиям,
— по департаменту жилищно-коммунального хозяйства — 30124,3 тыс. рублей на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги,
— по государственной жилищной инспекции — 6378,6 тыс. рублей на создание КОГКУ «Экспертно-аналитический центр государственной жилищной инспекции Кировской области»,
— 4000 тыс. рублей — на услуги Интернета для детей-инвалидов в Центре дистанционного образования детей в сумме в связи с увеличением пользователей,
— 125 тыс. рублей — на обеспечение выплат в связи с ликвидацией КОГКУЗ «Центр по сертификации и контролю качества лекарственных средств Кировской области»,
— 5873,5 тыс. рублей — на приобретение транспортных средств для мобильных бригад учреждений социального обслуживания,
— 4740 тыс. рублей — на выплату заработной платы с начислениями в связи с открытием с 01.01.2012 года отделения на 101 койку в КОГАУСО «Волчье-Троицкий психоневрологический интернат».
Ненужные деньги?
Одновременно уменьшены ассигнования по КОГАОУ ДОД «Вятская областная специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва» в сумме 4842,5 тыс. рублей в связи с невыполнением государственного задания по предоставлению государственных услуг за 1 квартал текущего года на 150 человек из-за позднего открытия 2-х отделений (лыжные гонки и конного спорта).
На 1000 тыс. уменьшены ассигнования, выделенные на единовременные выплаты работникам муниципальных учреждений культурно-досугового типа, исходя из фактически произведенных выплат. По департаменту лесного хозяйства Кировской области уменьшены расходы на 456,6 тыс. рублей на содержание имущества в связи с его передачей КОГКУ «Кировлесцентр».
Это не для нас
Вот об этих конкретных тратах (не обо всех), о их причинах, обонованности и неизбежности, вполне можно было бы подискутировать с представителями общественности. Конретно и подробно по каждой. Только вот беда: относительно внесения текущих изменений в действующий бюджет никаких публичных слушаний не предполагается…
P.S. За счет чего растут доходы
Прежде всего за счет роста поступлений из федерального бюджета и от налога на доходы физических лиц (что не может не радовать). Но не только. На 1000 тыс. рублей вырастут доходы в виде дивидендов по акциям, находящимся в областной собственности, — ввиду принятия решения по выплате дивидендов в большем объеме, чем планировалось.
На 3,6 млн повысятся доходы от арендной платы за земельные участки, в том числе 3 млн — в связи с поступлением задолженности от ОАО «ТГК-5» по платежам за 2011 год в отношении земельных участков, которые ранее предприятием предполагалось выкупить.
На 571 тыс. — доходы от перечисления части прибыли государственных унитарных предприятий в связи с получением прибыли по итогам 2011 года более прогнозируемого объема.
На 14996,8 тыс. рублей — исходя из фактического поступления дебиторской задолженности прошлых лет в текущем году, в том числе от возврата неиспользованных остатков субсидий за 2011 год организациями железнодорожного транспорта.
На 6540,6 тыс. рублей — доходы от продажи земельных участков в связи с завершением льготного выкупа земельных участков (до 01.07.2012) и активизацией выкупа земельных участков, занятых объектами недвижимости.
На 310 тыс. рублей — доходы по административным платежам и сборам в результате увеличения количества обращений за выдачу разрешений на провоз пассажиров и багажа легковым такси (300 тыс. рублей) и по подготовке заключений по качеству отремонтированной самоходной техники (10 тыс. рублей).
Одновременно уменьшаются плановые показатели: — по прочим доходам от оказания платных услуг (работ) по департаменту здравоохранения — на 8713,2 тыс. рублей и по департаменту социального развития — на 263,5 тыс. рублей в связи с отражением в бюджете сумм добровольных пожертвований (средства спонсоров) по группе доходов «Безвозмездные поступления» и, соответственно, увеличением плановых показателей по прочим безвозмездным поступлениям;
— по акцизам на вина — на 34800 тыс. рублей в виду прекращения действия лицензии на производство вина ООО «Слава», показатели по которому были учтены в бюджете.
4 миллиона на интернет в центре дистанционного образования — это сурово. Или я что то неправильно понял?:)
Думаю, тут не только услуги интернет, тут целая система дистанционного обучения. Дети-инвалиды индивидуально же обучаются, не видя другу друга: только учитель и ученик. Считаю, что в данном случае, очень нужная трата денег.
6378,6 тыс. рублей на создание КОГКУ «Экспертно-аналитический центр государственной жилищной инспекции Кировской области»
вот с этого места поподробнее. Что за центр, сколько экспертов и какую аналитику будут выдавать?
Занос 3 лямов Маслякову. Кабздец. (нет, ну конечно же это — за оказание консультационных услуг или что-то в этом духе).
В общем, я фигею от наглости.
ЭТО И МОИ БАБКИ В ТОМ ЧИСЛЕ!!!
Мне на этих недоклоунов и копейки будет жалко.
— по региональной службе по тарифам — 220 тыс. рублей для оплаты судебных расходов по исковым требованиям,
— по департаменту жилищно-коммунального хозяйства — 30124,3 тыс. рублей на возмещение части недополученных доходов ресурсоснабжающим и управляющим организациям в связи с пересмотром размера подлежащей внесению платы граждан за коммунальные услуги,
— по государственной жилищной инспекции — 6378,6 тыс. рублей на создание КОГКУ «Экспертно-аналитический центр государственной жилищной инспекции Кировской области»,
________________________________________________________
Только и могут деньги из бюджета тянуть, может лучше потратить на обучение и образование сотрудников данных департаментов?