В 2011 году многочисленные нарушения действующего законодательства были установлены в деятельности ФГОУ СПО «Орлово-Вятский сельскохозяйственный колледж» (далее — колледж). В частности, директором колледжа в нарушение требований законодательства при стипендии, выплачиваемой студентам в размере 460 рублей в месяц, была установлена ежемесячная плата за проживание в общежитии в размере 250 рублей, что составляло 54,3% от размера стипендии, вместо предельных 3%, установленных Постановлением Правительства РФ № 33 от 18.01.1992 «О дополнительных мерах по социальной защите учащейся молодежи», сообщает пресс-служба прокуратуры Кирвоской области.
Данный размер платы за общежитие взимался со студентов колледжа с 1 сентября 2011 года. В результате, за сентябрь-октябрь прошлого года в счет платы за общежитие с них была незаконно собрана денежная сумма в размере свыше 123 тыс. рублей. Судом удовлетворены исковые требования прокурора, предъявленные в интересах студентов образовательного учреждения, проживающих в общежитии, о признании действий администрации колледжа по установлению завышенной платы за общежитие незаконными.
Допускались ограничения права проживающих в общежитии лиц на пользование душем. С сентября 2010 года по сентябрь 2011 года были введены талоны на пользование душем (каждому студенту выдавалось лишь 4 талона на один месяц). В адрес директора колледжа внесено представление, незаконная практика выдачи талонов отменена.
Одной из причин нарушения указанного права студентов явилось отсутствие необходимого количества душевых комнат в общежитии, поэтому судом удовлетворены исковые требования прокурора, на образовательное учреждение возложена обязанность оборудовать все этажи общежития душевыми комнатами.
В декабре 2011 прокурором района директору колледжа объявлялось предостережение о недопустимости нарушений требований законодательства об образовании и о социальной защите учащейся молодежи.
Однако проведенная в 2012 году проверка показала, что в деятельности ФГОУ СПО «Орлово-Вятский сельскохозяйственный колледж» вновь допускаются нарушения закона.
В соответствии с «Положением о ликвидации академической задолженности», утвержденным директором колледжа, на студентов, обучающихся на внебюджетной основе, возложена обязанность по внесению платы за пересдачу экзаменов. Вместе с тем все учебные мероприятия, предусмотренные государственными образовательными стандартами высшего и среднего профессионального образования в рамках направлений (специальностей), по которым обучаются студенты, включая ликвидацию академической задолженности, относятся к основной деятельности учебных заведений и взимание платы за них не допускается. Незаконное положение вышеназванного локального акта опротестовано прокурором, однако протест директором колледжа необоснованно отклонен.
В связи с многочисленными грубыми нарушениями прав и законных интересов студентов колледжа прокуратурой области вносилось представление в адрес губернатора Кировской области с предложениями об устранении выявленных нарушений закона, приведении «Положения о ликвидации академической задолженности» в соответствие с законодательством об образовании и привлечении к ответственности директора образовательного учреждения.
В настоящее время представление прокуратуры области рассмотрено и удовлетворено. Директор ФГОУ СПО «Орлово-Вятский сельскохозяйственный колледж» привлечен к дисциплинарной ответственности, на него возложены обязанности об исключении фактов нарушений прав и законных интересов студентов, приведении локальных актов колледжа «Положение об общежитии» и «Положение о ликвидации академической задолженности» в соответствие с действующим законодательством.