Страшной была статистика Великой Отечественной войны, не менее жестоки потери сегодняшнего дня, когда ветераны уходят в мир иной, и словно повторяются сводки Информбюро СССР за 1941 год. Всего год назад в России насчитывалось более 700 тыс. ветеранов той войны, а нынче только 263 тысячи. О долгах перед людьми, ценой жизней и здоровьем которых ныне здравствуют молодые поколения, общество вспоминает в основном в преддверии очередной годовщины Победы. Говорить о долгах просто, возвращать – словно снова идти в бой, на сей раз со своими соотечественниками.
Я расскажу типичную историю, в которой наглядно отразились «недоработки» государства по отношению к ветерану войны. Речь пойдёт о вдове, которая по законодательству Российской Федерации приравнена в правах и льготах к ветеранам Великой Отечественной войны, как и другие вдовы. Это Сорокина Анна Афанасьевна, 1929 года рождения, ныне живущая в дер. Б.Пеньба Уржумского района Кировской области. Своего мужа Анна Афанасьевна похоронила 18 лет назад и осталась доживать век в личном доме, построенном в 1990 году.
Надо сказать, что ветераны в России люди многотерпеливые, привыкшие выживать в любых условиях, в которые обращает их родная страна. Скинуть бы десятка два лет, не стала бы сетовать на трудности. Но когда узнала от добрых людей об Указе Президента России от 7 мая 2008 года, которым глава государства поставил задачу обеспечить участников войны благоустроенным жильём, подумала, что этот закон написан про неё. Оформила необходимые документы и 22 марта 2010 года получила удостоверение вдовы участника ВОВ. Написала заявление о постановке на учёт на получение жилья. Обрадовалась, когда приехала комиссия и обследовала её жилищные условия – всё по закону. Но закон в России, как говорят в народе, «как дышло», им можно манипулировать в зависимости от желаний исполнителей. Так и получилось в этой истории. Сначала в Андреевском сельском поселении её поставили на учёт как нуждающуюся в улучшении жилищных условий, но 4 июля 2011 года с учёта сняли без каких-либо объяснений и указания пунктов в законе.
А сейчас объективно о жилищных условиях. Общая площадь дома, в котором проживает Анна Афанасьевна, составляет 67 кв. м.., то есть более чем достаточно для одной женщины. Но износ дома, по заключению независимой оценочной комиссии, составляет сегодня 68 процентов. В доме печное отопление — на дровах, туалет холодный – расположен на улице, нет канализации, а водопровод только в летнем исполнении. Беда ещё и в том, что здоровье Анны Афанасьевны, мягко говоря, не олимпийское, и болезней хватит на несколько человек. Отказывают слушаться ноги, большую часть времени приходится проводить в лежачем положении, зрение только на один глаз, о давлении и говорить нечего. Оно, наверное, для её возраста нормальное, но норма эта бьёт в самое сердце. Для того, чтобы иметь более полную картину, нужно добавить, что от районного центра (г. Уржума) до дер. Б.Пеньба – 12 километров. Автобусного сообщения нет, как нет в её деревне медицинского учреждения.
В декабре 2011 года обратилась Анна Афанасьевна в прокуратуру Уржумского района, справедливо считая свои права в жилищном вопросе нарушенными. При этом представила местным прокурорам весь пакет документов. Но от прокуратуры до Андреевского сельского поселения расстояние только в километрах не самое большое в России. Для исполнения закона вдова это расстояние пройти до сих пор не может, трудно в такие годы бороться со здоровыми физически чиновниками. Прокуратура района решение Андреевской администрации о снятии с жилищного учёта Анны Афанасьевны опротестовала, так как не был указан пункт закона. Но воз и ныне там.
Правду в России во все времена было принято искать в высших инстанциях, и тогда обратилась наша героиня к В.В. Путину с письменным заявлением. В стране проходила предвыборная кампания. Вероятно, когда письмо поступило в Правительство, Владимир Владимирович куда-то уехал, передали его другому человеку, а тот прочитал прошение по диагонали и ничего особенного в мольбах старушки не увидел. Разве одна она такая в России живёт? В общем, ответа от Путина В.В. Анна Афанасьевна до сих пор не получила. Куда сейчас обращаться – одному Богу известно.
Хотелось бы посмотреть на эту обыкновенную российскую историю с морально-нравственных позиций. Россия сложная страна, с какой стороны не посмотри. Расстояние до исполнения закона у нас космическое. И ещё для принятия законных решений часто мешает чувство зависти. Многие думают о том, что в конечном итоге благоустроенное жильё, если его получит ветеран, достанется детям, внукам, которые его как бы и не заслужили.
На мой взгляд, рассуждения эти не имеют ничего общего ни с законом, ни с моралью. Я представил себя на мгновение на месте этой старушки. Ощутить заботу государства, что закон работает, очень важно для человека в любом возрасте, а особенно для ветерана. И то, что в квартире будут жить дети и внуки Анны Афанасьевны, ей, ветерану, будет спокойнее уходить в другой мир.
В заключение хотелось бы от имени Анны Афанасьевны Сорокиной считать данный материал официальным обращением в Кировскую областную прокуратуру, чтобы данное ведомство дало правовую оценку сложившейся ситуации, и защитило бы вдову от беззакония. Кого же ещё защищать как не ветеранов, переживших самые худые годы в истории России, но сейчас оказавшихся беспомощными перед законом. И что об этом думает наш российский читатель, мне бы очень хотелось узнать?…
Александр Чупраков
23 мая 2012 года
Вы серьезно думаете, что Путин лично читает все поступающие на его имя письма??? А вы знаете, что на его имя идут сотни тысяч. писем в России? Сотни тысяч! Путин никогда не отвечает на письма и не читает их. В администрации президента создано управление, которое занимается обращениями граждан. Какой вы наивный человек честное слово. А вы знаете, что письма из этого управления пересылаются в профильное ведомство, которое занимается именно теми проблемами, которые отражены в письме. Если вы получили письмо в ответ на свое обращение президенту, который вас не обрадовал, значит смиритесь с ним. Это именно тот ответ, который вы и должны были получить.
Я более 30 лет проработал в соответствующих структурах и очень хорошо знаю, поверьте на слово, систему прохождения жалоб граждан. Поэтому наивным себя, господин Поэт, не считаю. Я привёл в своём материале на конкретном примере, как в нашем государстве работает система, начиная с низов. Но она так работать не должна
Вы смысле не должна так работать? А что вы предлагаете, чтобы Путин реально читал обращения граждан? Да у него всей жизни не хватит их прочитать. Или вы имеете ввиду, что необходимо сделать так, чтобы все просьбы людей Путину удовлетворялись автоматически. Здорово! Тогда я попрошу машину!
У Путина для этого имеется практически такой же аппарат, как в Правительстве, и если он создан для работы, то обязан работать. Что ещё можно предлагать? А если там собраны люди для других целей, то сам Путин пусть и читает. А чтобы законы работали, нужно их писать внятными, без двойного дна, и не для своего политического имиджа
И еще. А вы знаете, что в Правительстве России очень удивлены тем количеством вдов, которые претендуют сегодня на жильё? Вдвов ведь никто раньше не считал. А оказалось, мама дорогая, да их миллионы! И все пошли за жильем. Тех денег, которые выделяли для ветеранов сразу стало не хватать. Из Москвы во все регионы ушли рекомендации — если есть хоть какая-то зацепка, чтобы не дать жильё — не давать. Таким образом вывод один — жильё сейчас получают те, кто действительно нуждается в нём.
Совершенно не уверен в том, что жильё получает тот, кто в нём нуждается на самом деле. Жильё получает тот. кто имеет соответствующую пробивную способность. Правительство России только то и делает. что удивляется. Оно удивилось числу военных, которые нуждались в обеспечении жильём и долго ещё будут удивляться по разным вопросам. Тем более, что правительство обновилось, а проблемы остались старые
Да и вы тоже наивны.Расскажу как это делается.Сдает вдова документы в администрацию,а ей отказывают и документы не возращают.А если будешь судиться и выиграешь,то оказывается документы потеряны.Вот так и тянут.А в это время получает тот ,кому не положено получать квартиру за мзду,конечно.Это не я придумала.Об этом знают все,кто занимается недвижимостью.Поэтому я и отступила.Бог им судья,что еще можно сказать?
Миллионы вдов , говорите?!
Пораскиньте мозгами- мой отец, 1926 года рожденья, был призван на войну в 1943 году, и был одним из последних призванных в действующую армию. Прослужил аж 7 лет на Дальнем Востоке. Учавствовал в боевых операциях против японцев. Вернулся домой в 1950 году , привезя » в подарок» туберкулез. всю жизнь страдал последствиями этого недуга. Проработал в парийных органах на руководящей работе до пенсии. Умер в 2005 году. Отсалась его вдова, моя мама , 1927 года рожденья в деревянной квартире 1965 года постройки, с печным отоплением.(Много ли вдов 85 ти лет от роду в россии осталось?! -Миллионы говорите?!) Пыталась тоже получить жилье, но местная комиссия потопталась на кухне(стараемся внешне поддерживать квартиру в чистоте и порядке) и признала жилье пригодным. Приглашали независимого эксперта по оценке износа дома. Износ (не помню точной цифры) экспертом признан безоговорочно. Обратились в суд. Но суд не признал аргументов экспертизы и прочих аргументов, хотя, в Кильмези, где проживает моя мама, есть вдовы, живущие в домах более молодой посторойки, живущие не одни, как моя мама, а с детьми, но получившие деньги на новое жилье! И где, спрошу я, справедливость?! Грубейшая ошибка наших правителей -отдать решение «выделять леньги на жилье-не выделять» на откуп местных властей, подходящих к проблеме , чаще всего предвзято.,» на глазок», по своему субъективному усмотрению! А вдовы остались обиженными в своих деревянных. продуваемых северными ветрами избушках на курьих ножках! Так то!
Наталья, отдать решение на откуп местных властей — это не ошибка, а скорее злой умысел. Государство снова показало своё истинное лицо, перессорив по этому вопросу вдов и участников ВОВ между собой и с молодыми поколениями. А ещё показало свою безнравственность и цену принимаемых законов. Когда закон принимается в качестве вывески, в ход идёт беззаконие и это ещё усугубляет ситуацию в обществе.
Ключевым элементом системы мер соцподдержки является программа обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов. И вот в этой программе, есть серьезные недоработки, которые могут сделать всю программу неэффективной с самой важной точки зрения. С точки зрения самих ветеранов.
Для начала скажу, что в самом принципе «обеспечение жильем НУЖДАЮЩИХСЯ» заложен серьезный подводный камень. Мы рассматриваем эту меру как благодарность народа и государства за победу в Великой отечественной войне, как признание заслуг перед страной? Тогда почему мы благодарим не всех? Признание заслуг не зависит от занимаемой жилплощади и степени износа,менее 30-40 % на учет не ставят,по нормам не положено.
Следующий вопрос – критерии определения нуждается ветеран в улучшении жилищных условий или нет. Имеется огромное количество обращений от самих ветеранов, их родственников с описанием тех условий, в которых живут герои войны. Нет канализации, нет центрального отопления- русская печь, удобства на улице- /туалет/ ветеранам более 80 лет, а формально положенные квадратные метры есть и жилье к ветхому не отнесено.
И помочь им попасть в федеральную программу никто не может. Но ведь комфортность проживания определяется не только количеством метром и состоянием несущих конструкций! Представ те ощущения самих ветеранов, которые со всех сторон слышат об улучшении своих жилищных условий, но продолжают жить в домах, лишенных минимальных удобств и признаков комфорта?
Поэтому надо решить вопрос ребром, предоставление субсидии не зависимо от износа а от степени благоустройства, тем кто действительно проживает в неблагоустроенном жилье.
Что получается в настоящее время? Ветеран, участник или инвалид ВОВ 80 — 90 лет, проживает с собственном деревенском доме. Площадь дома свыше нормы, степень износа не более 30 -50 %, в тоже время нет горячей воды, водопровод в летнем исполнении, канализация -помойное ведро с выносом на улицу 20-30 метров. Отопление печное, надо таскать дрова с улицы, растапливать печь. Туалет холодный на улице. И при всех этих «удобствах» ветерану ВОВ или вдове ветерана ВОВ отвечают, вы живете в хороших жилищных условиях. Субсидия вам не положена по закону.
Обращаются в различные судебные инстанции. Кому — то суды идут навстречу, отменяют решения местных органов власти на законных основаниях. Местные органы власти не берут на себя ответственность, перестрахуются, «а вдруг нас накажут за наши ошибки, путь суды решают, а мы тогда исполним решение суда». Часть ветеранов не доживает все хождения по судам из за нервных стрессов и волнении. Все это отрицательно сказывается на общественном мнений населения.
Политика государства по отношению к различным болезненным вопросам в России зависит от близости к выборам в ГД и Президента. Сейчас выборы прошли и чиновники принимают решения в пользу отказа от решения проблем. Что касается обеспечения благоустроенным жильём ветеранов и вдов, изначально были спущены инструкции минимизировать эту помощь
У ветеранов равные заслуги перед страной, вне зависимости от региона, в котором они живут сейчас. Если решение вопроса благоустройства жилья отдается целиком на уровень субъектов да еще при этом не формируется некие единые критерии – мы получаем в результате очевидное неравенство. В самодостаточных субъектах будет возможность решить проблему, в дотационных – нет. Чем ветераны, проживающие в «бедных» субъектах хуже проживающих в «богатых»?
Я считаю, что социальная поддержка ветеранов Великой отечественной войны должна оставаться полностью федеральной программой. На федеральном уровне должны быть определены и прописаны единые подходы к благоустройству жилья и источники финансирования. А уже за практическую реализацию принятых решений надо спрашивать с регионов и спрашивать строго.
Спасибо Александру Чупракову за поднятие , пусть и в местных СМИ, данной проблемы!
Скорее всего, да, злой умысел! Прежде чем обращаться в суд, перешерстили весь интернет в поисках этих самых критериев, по которым дома либо признаются негодными для жилья, либо нет. -Глухо!
Ничего не нашли, и местные чиновники ничего внятного сказать не могли. Цинизм властей просто запредельный! Неужели нельзя было всем, столь уже немногочисленным вдовам и участникам войны ,выделить эти несчастные деньги в кол-ве-1 миллион?! А не заниматься самосудом-так бы я назвала все эти решения местных комиссий-«хочу казню-хочу милую!» Неужели непонятно, что , если 85летняя женщина живет одна в доме с печным отоплением (надо о дровах целый год печься-здоровому молодому это не под силу , порой! Топить эту печь зимой не менее двух раз, иначе замерзнешь!), с холодной водой-где мыться?! Баню истопить-целая боевая операция! Да, сделан ей туалет, хоть эта проблема с неё снята! Так за это и зацепились местные «радетели справедливости» за счет государства! Но остальные то проблемы все с ней! Если бы хотели знать наши доблестные правители об этих проблемах заслуженных людей- сделали бы по-людски , а значит, действительно, по-справедливости, то есть всем вдовам дать деньги на улучшение жилищных условий! Но нет этой доброй воли, увы!
Как быть, уважаемый, Александр?!
Очень бы хотелось в рамках данного обсуждения услышать рекомендации тех, кто этот путь по защите прав ветеранов проходил, как удалось добиться результатов. Конкретные рекомендации, особенно в тех случаях, когда пришлось идти в суд.
Когда создавали закон, все равно имели цифры, имея ввиду сколько у нас ветеранов ВОВ, вдов и т.д. Если бы Государству было бы не выгодно делать такой закон, то они бы обошлись обычной компенсацией в размере нескольких тысяч рублей, что и было в последнее время………….А то что письма в аппарате читают, тоже не 100%, я думаю по настроению, их же не кто не проверяет!!!!И отсеять большую часть для них под силам. Лично мое мнение, если Государство взялось такой проблемой, то и дело нужно доводить до конца, для каждого, а не для тех у кого родственник сидит в администрации и т.д.. А кому если кажется (я про администрацию), что дом у данной бабушки хорош, можно пройти «тест драйв» на месяц -другой и тогда посмотрим вопрос благоустройства станет ребром или нет. Уважаемое Правительство Кировской области, Государство и Владимир Владимирович. на данном примере виден весь процесс работ и обещаний ддля тех людей, которых и так остались единицы, может включим голову и здравый смысл и дадим этим людям, которым мы обязаны, дожить свою Жизнь достойно, а не в старом теремке, где есть только все кроме благоустройства…..
Здравый смысл, Егор, давно уже покинул умы России, российскую власть. Здравый смысл у них включается, когда власти становится нужна поддержка населения, то есть в предвыборную компанию. И считать они уже давно разучились и просчитывать стоимость решений.
Полностью согласна с вашей статьей, Александр! Спасибо вам, что вы поднимаете вопрос по данной проблеме! И желаю чтобы история этой старушки, да и всех остальных обиженых бабушек счастливо закончилась!
Спасибо, Татьяна, за добрые слова. Вот бы ещё выход найти для этих обиженных властью старушек. У нас в России люди и власть избивают самых слабых людей, неспособных полноценно защищаться, к сожалению.
Как то перед всей честной компанией/ на всю Россию/ Медведев сказал, что не надо обращать внимание «сколько общей площади имеется у ВОВ в частном доме или в квартире. Надо подходить от степени благоустройства квартиры». / Но все осталось только на словах. Для чиновников слова на закон,в папку не сложишь, даже сказано это из уст президента России. Как учитывали общую площадь и степень износа, так и продолжают это делать.
Да, Лазарь, лидеры во власти легко забывают свои обещания. Сыграл Медведев свою роль, как в спектакле, да и забыл выученный ранее текст
лександр, мне как никому близка эта тема. Моя мама тоже вдова участника войны. Сейчас я пытаюсь помочь ей в улучшении жилищных условий, но меня встретили как врага народа и сразу же начали улучать в мошенничестве, я не буду отступать ни за что! Может вы слышали что-нибудь об упрощении данной процедуры? Как дела у той бабушки?
По вопросу необеспечения вдовы ветерана ВОВ «боремся» аж с 2010 года. Результат ноль. Суды отказывают, Генеральная прокуратура наши обращения отправляет на места, районная прокуратура и областная присылает отписки. Остальные инстанции — снова делают запросы в Прокуратуру — снова получаем отписки. не пробиваемо.