В марте 2012 года Контрольно-счетной палатой г. Кирова завершена проверка управления муниципального заказа и управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова, сообщает пресс-служба мэрии.
Проверкой выявлено несоблюдение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее по тексту ФЗ № 94-ФЗ) и правовых актов муниципального образования «Город Киров» по вопросам размещения заказов на закупку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд. Заказчиком являлось управление благоустройства и транспорта администрации города Кирова (далее – УБиТ).
Установлено, что условия муниципального контракта противоречит ч. 15 ст. 56.1. ФЗ №94-ФЗ и пункту 5 Требований к условиям контракта на энергосервис, установленным постановлением правительства РФ от 18.08.2010 №636.
Муниципальный контракт предусматривает фиксированный процент экономии, подлежащей уплате Энергосервисной компании, а также условие, что данный процент экономии не подлежит изменению в ходе исполнения контракта. Пунктом 10 Требований к условиям контракта на энергосервис предусмотрено, что в содержании контракта должно быть условие об определение механизма распределения между сторонами контракта дополнительной экономии энергетического ресурса. Таким образом, управлениями не приняты меры к утверждению иного механизма распределения между сторонами контракта дополнительной экономии, что не позволит использовать средства бюджета города с большей эффективностью.
Муниципальным контрактом предусмотрено его прекращение в случае, если покрытие расходов Энергосервисной компании, понесенных при исполнении контракта (путем уплаты процента экономии), произойдет ранее, чем закончится срок действия контракта (три года). Порядок получения информации о расходах (их подтверждения) для определения покрытия расходов Энергосервисной компании, понесенных при исполнении контракта, контрактом и планом энергоэффективных мероприятий не определен.
Следует отметить, что результаты расчета окупаемости проекта по замене обычных ламп уличного освещения на энергосберегающие, приведенные в п. 4.3 муниципальной целевой программы «Повышение энергоэффективности муниципального образования «Город Киров» на 2010-2020 годы», утвержденной постановлением администрации г. Кирова от 30.07.2010 № 3734-П (в ред. от 28.12.2011) (далее по тексту – МЦП), и показатели в документации аукциона, муниципальном контракте являются разными. На запрос КСП г. Кирова о предоставлении расчетов показателей по окупаемости проекта по замене ламп уличного освещения на энергосберегающие, отраженных в п.4.3 МЦП, расчеты не представлены.
В представленном УБиТ Расчете экономической эффективности замены светильников РКУ на ЖКУ годовая экономия электроэнергии после замены 14790 светильников составит 6280,76 тыс. кВтч, за три года — 18842,28 тыс. кВтч на сумму 68585931,96 руб. При определении фиксированного процента экономии (90%) взят в качестве примера «Порядок стимулирования энергосбережения в областных государственных бюджетных учреждениях», утвержденный постановлением Правительства Кировской области от 08.02.2010 №39/42 ( письмо УБиТ от 02.03.2012 № 105-21-16). Данный порядок при определении фиксированного процента минимального размера экономии в денежном выражении неприменим. По мнению Контрольно-счетной палаты г. Кирова при определении фиксированного процента минимального размера экономии в денежном выражении, который может быть уплачен по контракту на энергосервис, должна быть принята во внимание стоимость расходов на замену светильников, согласно МЦП, что повлияло бы на более экономное использование средств бюджета муниципального образования «Город Киров».
По результатам проверки главе города, главе администрации г. Кирова направлены информационные письма, руководителям управления муниципального заказа администрации города Кирова, управления благоустройства и транспорта администрации города Кирова — представления с предложениями по устранению выявленных замечаний и нарушений. Копия акта проверки направлена в прокуратуру г. Кирова.
Чёрт!!!! Доколе!!!!
Пока еще 5 лет.
Или революция под руководством Путина В.В.!!!
Реализацию ФЗ №261 в части энергосервисных контрактов надо «не гнобить»,а всячески поддерживать вообще то.