Ремонт в Демьяновской больнице.
На прошлой неделе в Демьяновской больнице Подосиновского района прокуратура проверила расходование средств на производимый там ремонт. Итоги неутешительные – потрачено много, а результат не соответствует затратам. Решение о возбуждении уголовного дела по факту невыполнения муниципального контракта будет принято 2 марта.
Оплатили невыполненные работы
Контракт на ремонт Подосиновской и Демьяновской больниц по итогам конкурсной процедуры получило ООО «Монтажсервис». За него было заплачено около 9 миллионов рублей. Но то, что увидели представители прокуратуры, следственного комитета и полиции в ходе проверки, никак не тянет на такую сумму.
— Ремонт в Демьяновской больнице начался в конце прошлого лета, тянется до сих пор и конца ему пока не видно, — пишет Подосиновец.ру. — Не ускоряет работу и то, что строителям, для проживания, были предоставлены помещения больницы и, что пищу они умудряются готовить тут же. Не помогает громкая музыка и поддержка представителей местного женского пола, регулярно посещающих строителей. Сам ремонт больше похож на точечные удары. Там подлатано, там замазано, там забито, а тут, вообще — разбросано, разломано и брошено… Деньги выделены солидные, но солидной отдачи от них пока не видно.
Прокурор Подосиновского района Сергей Облецов, лично выезжавший на место, говорит, что неудовлетворительное выполнение строителями взятых на себя обязательств видно невооруженным глазом. Аудиторская фирма, привлеченная для оценки расходования средств, выявила невыполненных работ на сумму около трех миллионов. В настоящий момент территориальные подразделения МВД и Следственного комитета решают вопрос о возбуждении уголовного дела.
По информации жителей Подосиновца, ООО «Монтажсервис» получило контракт не столько в ходе выполнения требований 94 Федерального закона, сколько воспользовалось преференциями со стороны властных структур («было рекомендовано»).
В Советске криминала не нашли
Впрочем, проблемы с ремонтами лечебных учреждений наблюдаются не только в Подосиновском районе. Зампред областного правительства Дмитрий Матвеев в своем блоге даже выложил список недобросовестных подрядчиков. «Не понимаю, — жалуется Матвеев, — с какой целью они выигрывали муниципальные аукционы, если не могут и не хотят работать. Проблемы с 94-ФЗ, когда определяющим фактором является только цена и никак не учитывается репутация, наличие техники, опыта работ и др., в очередной раз проявили себя».
Вот и в Советском районе уже давно существует проблема с окончанием ремонта хирургического корпуса ЦРБ, в котором планировалось открытие филиала областного Сосудистого центра. Но открыть столь нужное населению не только Советского, но и близлежащих районов высокотехнологичное учреждение для помощи людям, страдающим сердечно-сосудистыми заболеваниями, не получилось.
Главный врач ЦРБ Павел Зыков жалуется на строителей – кировочепецкую фирму РТС-43, последние же говорят, что сами разорвали контракт с больницей, т.к. их утомило регулярное затягивание сроков оплаты выполненных работ на два месяца. Последней каплей для них стало обещание руководства лечебного учреждения оплатить сделанное в конце 2011 года в апреле 2012. На момент расторжения контракт, сумма которого составляла 12 миллионов рублей, был выполнен на 72%.
В результате ЦРБ вынуждена искать новых подрядчиков. Тем более, что прежний демонтировал систему отопления и не успел ее восстановить заново. По итогам конкурсной процедуры за это дело взялось местное предприятие «Лодос», снизившее цену контракта с 500 тысяч рублей до 445 тысяч.
Директор РТС-43 Роман Балясников рассказал показательный (для понимания отношения руководства ЦРБ к ремонту и ремонтникам) пример, связанный как раз с восстанавливаемой системой отопления.
Буквально перед новым годом РТС-43 произвела монтаж стояков и окольцовку отопительной инфраструктуры. Было установлено 120 радиаторов. Из них 80 присоединены. Оставшиеся 40 просто закреплены. На период праздников корпус был закрыт.
Пришедшие 4 января на работу строители обнаружили (на совместном с представителем ЦРБ обходе), что недостает 15 радиаторов отопления. Была вызвана полиция, составлен акт. Но позже выяснилось, что демонтаж был произведен по указанию руководства ЦРБ. Правда изъятые радиаторы обнаружились почему-то не на складе, а под кроватями и в шкафах сотрудников.
Прокурор Советского района Руслан Новоселов о проверках того, что происходит в ЦРБ, говорить не захотел, сославшись на отсутствие каких-либо выявленных криминальных фактов. «Мы не можем ничего комментировать, — сказал Руслан Викторович, — пока не возбуждено дело».
В Советске впору внешнее управление вводить: руководители там меняются, но первобытные чиновные нравы остаются ((
+100500
Сам работал в Демьяново и Подосиновце и знаю, что там было на самом деле. Руководству больницы пофиг на ремонт. Вместо того, чтобы освободить здание или этаж для ремонта, освобождали по 2-3 палаты или кабинета. Мебель из кабинетов выносили работники и по пол дня спрашивали и врачей, куда ее поставить. Где больные нетранспортабельные, палаты вообще не освобождались — рабочие закрывали их простынями, чтобы искры от болгарок не попадали на больных. Проекта на выполнение работ ВООБЩЕ нет. Руководству больницы сто раз говорили, что аукционное техническое задание составлено преступным образом, смета не предусматривает соблюдения всех норм, а отходить от техзадания — запрещено, где какие работы выполнять — никто сказать не может. В помещениях зимой температура была в палатах и операционных — плюс два градуса, при этом в смете замена отопления не предусмотрена. Руководство умоляло подрядчика заменить отопление, что подрядчик и сделал на свой страх и риск и за свой счет — больных было жалко. Операции делали при температуре плюс два градуса. Подрядчик вложил несколько миллионов на замену отопления, которая не менялась со времен постройки, а на них теперь уголовное дело заводят. А потом врачи глаза отводят, говорят, что мол никого ни о чем не просили. При этом все документы о просьбе подписаны.Позор. Руководство вообще не думало о том, куда они будут девать больных на период выполнения работ. Все что можно было сделать — подрядчик сделал — быстро заменил кровлю. Остальное зависит от того, как подрядчику будет предоставляться строительная площадка — если по 2-3 палаты, то тогда вопрос — а кто виноват в срыве сроков??? В тех зданиях, где подрядчик не заменил систему теплоснабжения, не предусмотренную сметой, температура зимой в коридорах была МИНУС ДВА, а в палатах ПЛЮС ДВА, при этом в смете заложены работы по покраске старых сгнивших окон. Уголовное дело надо заводить на того, кто составлял техническое задание на проект и на людей, ответственных за предоставление помещения для работы подрядчику. Как можно выполнять отделочные работы в здании, если там температуре два градуса и вокруг лежат больные — ремонт идет в действующих зданиях. Ради правды скажу, что одно помещение (помещение врачебной практики) было освобождено полностью, так его и отремонтировали моментом. Не знаю, что там насчитала проверка, но я там работал сварщиком и знаю, что те работы которые оплачены, сделаны все и даже больше — бетонный пол по смете — 50 мм, а по факту лили 100-150 мм, кровли сделали квадратов на триста больше и так далее, по мелочи всякой если тщательно посчитать, то там еще пара миллионов вылезет. По поводу того, что к нам женский пол ходил, так не надо врать — там вообще бригада малярш работала, кто к кому ходил — пусть у себя на кухнях на стенах пишут.
Спасибо за дельный и подробный комментарий. Жаль, что не удалось получить его раньше.
94фз хорош,но на местах(на уровне области) его извратили до нельзя,а сейчас продолжаем пожинаем плоды.
Как-то так саейчас думаю.
Валерик сказал только долю правды, то что ему выгодно. Такое впечатление, что это не валерик, а руководитель накосячившей фирмы, который не удосужился перед заключением контракта на 10 мультов даже приехать в Демьяново. Хотя говорят что он там был с одним из бывших чиновников районной администрации, который сегодня ушел на повышение. То что всем пофиг как пойдет ремонт — это правда. Но ВСЕМ. В том числе и валерикам. И им в первую очередь. Потому что ниче не будет за это. Блин. Фраза «нельзя отступать от техзадания». Бред. Когда валерик ждет МЕСЯЦ из Кирова аппарат чтоб две полосы линолеума склеить, вот оно где где это ваше техзадание. Ладно бы он этот месяц что-то делал…
Валерик сказал только долю правды, то что ему выгодно. Такое впечатление, что это не валерик, а руководитель накосячившей фирмы, который не удосужился перед заключением контракта на 10 мультов даже приехать в Демьяново. Хотя говорят что он там был с одним из бывших чиновников районной администрации, который сегодня ушел на повышение. То что всем пофиг как пойдет ремонт — это правда. Но ВСЕМ. В том числе и валерикам. И им в первую очередь. Потому что ниче не будет за это. Блин. Фраза «нельзя отступать от техзадания». Бред. Когда валерик ждет МЕСЯЦ из Кирова аппарат чтоб две полосы линолеума склеить, вот оно где где это ваше техзадание. Ладно бы он этот месяц что-то делал…
По контракту линолеум стелится б/у. Причем выделить его должна больница. Нахрен аппарат, если ленолеума нет. Даже старого. Я не директор фирмы, но видел, что там творилось. А директор там неделями жил — не надо врать. И как это экспертиза за полдня успела проверить объемы работ в пяти зданиях в двух разных населенных пунктах. Просто техзадание составлял пьяный завхоз, и теперь все боятся того, что деньги на ремонт выделены, а в зданиях реально ноль градусов. И куда девать больных тоже никто не думал. И у меня такое впечатление, что «не сварщик» — это как раз тот умник, который техзадание и составлял.
Читаю это все и похахатываю. Чтобы за два месяца сделать задание по контракту, все пять зданий должны стоять ПУСТЫЕ, с вынесенной мебелью и оборудованием. «Не сварщик», ты похоже и есть Заказчик, тогда ответь — что ж ты не взял рентген аппарат в свои руки и не вынес его из помещения, где нужно ремонт делать? А? Что ж ты не сказал, как лить стяжку толщиной 8 мм и что потом с ней будет. Что ж ты не сказал, что означает старых полов разобрать столько-то, а новых сделать в два раза меньше, и что будет на месте старых. Как снять радиатор со стены, когда за спиной рабочие на простынях держат больную старуху, потому что врачам пофигу, куда ее перенести. Расскажи, как это в роддоме, где должна быть чистота, стелить б/у линолеум, который должен дать Заказчик и он его нехрена не дает. Расскажи, как это отшпаклевать стену и покрасить, когда в помещении ноль градусов. Расскажи, как это смотреть в глаза заведующей, которая со слезами на глазах говорит, что если вы не поменяете отопление, то мы этой зимой все замерзнем. Может быть ты возьмешь валик и кисточку и попробуешь покрасить старые гнилые окна, которые уж лет десять никто не открывал, так как если эти окна открыть, они выпадут от старости вместе с рамой. Их не красить, их менять надо. Так что подходи в Демьяново, будем ждать. И линолеум б/у, который ты уже полгода несешь, не забудь.
Думаю, все проекты и сметы на госконтракты должны проходить должную проверку, а соответствующие департаменты нести за это ответственность.
Вот еще обращение «недобросовестных» подрядчиков, выложенное в блоге Дм. Матвеева:
«Дмитрий Александрович, при всем уважении к Вашей работе, хотелось бы чтобы такой человек как Вы, смотрели на этот вопрос не только глазами Заказчика, но и строителей. Мы не снимаем с себя вины за срыв срока выполнения работ, но как можно выполнить объект вовремя и качественно, если ни одно тех.задание не составляется без чудовищных ошибок, а согласование исправлений в нем с Заказчиком (тех.надзором, проектировщиком) занимает иногда несколько недель. А чаще всего нельзя сделать одни работы, не выполнив другие. Есть множество примеров халатного (иногда даже преступного) составления документов влияющих на качество и безопасность выполняемых работ. Ведь ошибки в смете чаще всего можно заметить только при ходе работ, а не составлении заявки на аукцион! Почему-то в своем блоге Вы не затрагиваете вопрос о том, что при выполнении ремонта в больницах применяют тех. задания составленные несколько лет назад, а материалы, используемые при работах, не соответствуют гос. стандартам..? Работники технического надзора, ввиду своей неуверенности и боязни ответственности, не в состоянии дать четкий и быстрый ответ при спорных ситуациях. Называя нас «недобросовестными», Вы забыли упомянуть, как в конце года, по независящим от Подрядчиков причинам, департамент здравоохранения прекратил финансирование работ на объектах и на все вопросы никто не мог дать компетентного ответа. В связи с этим, оплата за уже выполненные работы, затянулась больше чем на месяц, что не соответствовало условиям контракта. Виновных в данной ситуации найти, как Вы понимаете, невозможно. И на данный момент, идет уже третий месяц, а Ваш департамент до сих пор не может рассчитаться. Есть достоверные данные, что иногда задержка оплаты некоторыми Вашими «добросовестными» Заказчиками происходила умышленно. Мы уже не говорим о воровстве материалов на объекте работниками больниц. Все это вместе и ряда других причин приводит к невозможности выполнения работ вовремя. Так может, Дмитрий Александрович, пришло время рядом со «Списком недобросовестных подрядчиков» разместить «Список недобросовестных Заказчиков»? Да и «Список» этот не полный, по каким-то причинам Вы забыли указать ведущие строительные компании области. Мы уверены, что Вы ознакомились с материалами СМИ, которые находились в гуще событий и не понаслышке знают о проблемах, которые появляются при выполнении Гос. Контракта. Говорить Вам о недоработанном 94 ФЗ думаю нет смысла, не хуже нас знаете. Да и статистика о 80% выполненных вовремя объектов, давайте будем честными, рассчитана на читателей, которые далеки от строительства и которые сейчас пытаются высказать свои мысли, находясь далеко от проблем. Безусловно ошибки есть и в нашей работе и мы не снимаем с себя ответственности, но не ошибается тот, кто ничего не делает.
Дмитрий Александрович, многим строительным компаниям есть что рассказать Вам о наших совместных проблемах и большинство из них старается выполнять свою работу добросовестно (на сколько это возможно при нынешних законах, произволе чиновников и безразличии Глав. врачей). И уж «кидать» медицину точно никто не хочет! Так может разумнее перейти к конструктивному диалогу, а не предъявлять друг другу взаимные обвинения и претензии (не всегда кстати обоснованные). Думаю Вы тоже узнаете много интересного, если конечно искренне хотите разобраться в проблемах модернизации.»
Очень умные слова и мысли!!! Человеку, который это написал — огромное уважение!!!