В условиях распространения опасного вируса африканской чумы свиней крупное свиноводческое предприятие в пригороде Кирова притягивается городской администрацией к ответственности за коммуналку и жилфонд
О тревожной зооэпидемической ситуации с 2011 года регулярно напоминает Россельхознадзор. И, судя по участившимся в последнее время сообщениям ведомства, опасность проникновения возбудителя смертельной свиной инфекции на территорию Кировской области растет день ото дня.
На позапрошлой неделе надзорный орган уведомил, что получены сигналы о готовящихся рядом предпринимателей поставках в область свинины из регионов, неблагополучных по АЧС. А на прошлой — обратился в областную прокуратуру за разрешением на проверку 17 предприятий по убою животных и хранению свиноводческой продукции. Дабы пресечь вероятность заражения и разноса вируса по свинокомплексам области через совместные хранилища мяса и скотобойни.
Как отмечает ведомство, именно таким путем инфекция молниеносно распространилась по Кубанскому краю, где вспышка эпидемии, наряду с резким сокращением численности свиного поголовья, уже вылилась краевому бюджету в 300 млн руб. на организацию специальных мест для утилизации больных животных.
Африканской чумой болеют свиньи всех возрастов и пород в любое время года. Заболевание, переносчиком вируса которого может быть и транспорт, и человек среди свиней возникает внезапно и протекает остро. Летальный исход достигает 100%. Эффективной профилактической вакцины против АЧС нет. В случае обнаружения в стаде зараженного животное объявляется карантин. Свинокомплекс закрывается. В отдельных, особо тяжелых случаях его фермы могут быть даже разрушены. В 20 километрах вокруг уничтожают всех свиней. В том числе на частных подворьях. В течение 10 лет на такой территории нельзя будет заниматься свиноводством.
Управление Россельхознадзора по Кировской области обращается к главам муниципальных образований с просьбой сделать выводы из случившегося на Кубани:
«Далеко не все прониклись пониманием последствий от африканской чумы свиней и по этой причине не принимают необходимых профилактических мер на случай вспышки АЧС на территории Кировской области. Не надо ждать, когда появится очаг заражения. Возникнуть он может в любой момент, поскольку от ближайшей зоны заражения АЧС в Нижнем Новгороде нас разделяют несколько сот километров. Для вируса это ничто. Будет поздно, если произойдет вспышка, надо действовать сейчас».
На этом фоне очень странно и даже двусмысленно выглядят военные действия администрации и главы МО «Город Киров» в отношении крупного свиноводческого предприятия ЗАО «Заречье», расположенного на окраине города в поселке Малая Субботиха.
По оценке Россельхознадзора, свинокомплекс «Заречье» с поголовьем свиного стада в 16 тысяч голов и полным циклом производства (от выращивания кормов для животных до выпуска готовой мясопродукции) на сегодня является наименее защищенным от угрозы АЧС во всей Кировской области. Предприятие по сей день (в отличие от всех остальных крупных хозяйств) не перешло на закрытый режим работы, не ввело в эксплуатацию ветсанпропускник, на его территорию продолжают заезжать посторонние машины и заходить посторонние лица, которые осуществляют деятельность по отоплению жилого фонда, не связанную с основным профилем предприятия.
Между тем сложившейся ситуацией, которая в любой момент может обернуться для него глобальной катастрофой, предприятие «Заречье» целиком обязано администрации города Кирова.
С начала прошлого года, в связи с обострением обстановки по АЧС и выданными предписаниями надзорного органа о переходе на закрытый режим, гендиректор «Заречья» Владимир Севрюгин тщетно пытался стряхнуть возложенную на его плечи мэрией повинность по отоплению четырех жилых домов в поселке двумя мазутными котельными, расположенными на территории предприятия. Собственной производственной котельной «Заречья», обеспечивающей, помимо, жилфонда, теплом и горячей водой все производство, и муниципальной (в собственности свинокомплекса только ее здание), переданной городом в аренду и обслуживание ОАО «Кировская теплоснабжающая компания» для обогрева единственного дома по Лукинской, 8.
По документам, которые довелось видеть лично, Севрюгин с 1 января 2011 расторг договор с МУ УЖХ г. Кирова от 2007 года на теплоснабжение котельной предприятия домов по ул. Школьной, Язевочной, Кооперативной, перешедших в управление частной управляющей компании ООО «Вятка-5». И по окончании прошлого отопительного сезона, который все же, чтобы не пострадали их жильцы из числа ветеранов и работников «Заречья», довел до финала в апреле, обратился в мэрию по поводу демонтажа муниципального оборудования и закрытия котельной «КТК». Потому как в рамках программы газификации для перечисленных домов Малой Субботихи предполагалось возведение блочных газовых котельных, а закрытый режим не допускает присутствия в промзоне посторонних. Но в ответ получил письмо от сити-менеджера Георгия Мачехина, в котором выражалось категорическое несогласие администрации и предлагалось потерпеть с отоплением жилфонда еще целых три года, за которые муниципалитет, может быть, соберется решить вопрос о строительстве для этих домов автономной газовой котельной.
В июне «Заречье» совместно с прокуратурой Первомайского района вышло в районный суд с иском о возложении обязанности по организации теплоснабжения жилых домов на городскую администрацию, ввиду отсутствия у частного свиноводческого предприятия физической возможности отапливать далее жилой фонд, переданный им еще в 90-е годы на баланс муниципалитета.
«Предшествовавшей этому прокурорской проверкой, проведенной по многочисленным обращениям жителей деревни М.Субботиха, установлено, что в зимний период 2010-2011 годов отопление многоквартирных домов осуществляло ЗАО «Заречье» посредством эксплуатации ведомственной котельной. В январе 2011 года предприятие уведомило администрацию г. Кирова о недостаточности производственных мощностей котельной для оказания услуги по отоплению надлежащего качества. Однако каких-либо мер по организации теплоснабжения со стороны администрации города не принято» — официально сообщила прокуратура.
Лето прошло в баталиях с администраций, которая, затягивая судебный процесс, подала сначала апелляцию, потом кассационную жалобу. 16 августа решение Первомайского суда в пользу «Заречья» вступило в законную силу.
Тогда же, в августе, директор КОГУ «Управление газификации и инженерной инфраструктуры» Александр Чиликин подтвердил, что на 2011 год в Малой Субботихе запланировано строительство двух газовых котельных — по ул. Центральной,20 (адрес школы) и Лукинской, 8 — со сдачей готовых объектов в конце октября. Однако стройка к этому времени даже не началась. А ответственность за отопление жилых домов вновь в принудительном порядке возложили на «Заречье».
15 декабря прошлого года в арбитражном суде завершился процесс по совместному иску администрации города и ООО «Вятка-5» о принуждении ЗАО «Заречье» к заключению договоров по теплоснабжению домов по ул. Школьной, Язевочной, Кооперативной.
Примечательно, что решение суда, удовлетворившего поданный иск, строится на выводе, что ЗАО «Заречье» является не свиноводческим предприятием, а теплоснабжающей организацией, поскольку на его территории имеются котельные, от которых запитаны сети жилых домов.
Параллельно в арбитраже шла тяжба с ОАО «КТК» по взысканию с компании неосновательного обогащения в виде оплаты за дезинфекцию, которая — также к декабрю — закончилась решением суда в пользу «Заречья».А уже 20 декабря в отношении «Заречья» появилось новое дело. На сей раз возбужденное по линии Кировского УФАС по признакам нарушения закона «О защите конкуренции», связанного со злоупотреблением доминирующим положением на товарном рынке. Причем опять не производства мясопродукции, а коммунальных услуг. И снова по Лукинской 8, где газовики не поставили в октябре обещанную газовую котельную.
Стоит отметить, что дело по «Заречью» в ФАС также появилось с подачи кировской мэрии. В письме из администрации города, давшего ему толчок, говорится о непоставке с начала отопительного сезона (напомню, что сезон официально начался в городе 27 сентября) тепловой энергии, оплаченной потребителями. И дается ссылка на жалобу жильцов дома № 8 по ул. Лукинской, опубликованную ранее в газете «Вести», по содержанию которой, особенно по отдельным пассажам, можно прийти к выводу, что писалась она не реальными жильцами, а пресс-службой ОАО «КТК».
По словам гендиректора «Заречья» Севрюгина, он только недавно получил с ОАО «КТК» деньги, причитающиеся по выигранному делу о неосновательном обогащении. За отопление домов, находящихся в управлении ООО «Вятка-5» пока не перечислено ни гроша. А котел для ведомственной котельной, который обещала мэрия, когда в октябре снова вешала на него жилфонд, ждет четвертый месяц. Между тем, по его словам, ввод выстроенного санпропускника и других производственных объектов, которые должны обеспечить защиту свинокомплекса от АЧС, требуют тех самых мощностей, которые сейчас уходят на отопление жилых домов.
Также в личной беседе Севрюгин признался, что его отчаянное упорство и битвы в судах до последнего, объясняются отчасти совершенно непонятным для него настойчивым желанием администрации города получить информацию о размере его личной доли в аффилированных акциях ЗАО «Заречье», которая якобы требуется для заключения договоров.Согласно рейтингам свиноводческих предприятий с производством полного цикла, «Заречье» располагается приблизительно посерединке между кировской агрофирмой «Дороничи» и кирово-чепецким «Абсолют–агро». В рейдерских покушениях на конкурентов владельцы «Абсолют –агро» доселе ни разу не были замечены. А вот недавний переход ОАО «Кировский мясокомбинат» с отстранением от директора Татьяны Воронцовой под контроль «Дороничей» за счет скупки акций, которые оставались на руках у фермеров, еще в городе на слуху. Не секрет также, кто из лиц, причастных к свиноводческому бизнесу, имеет обыкновение приобретать сельхозпредприятия путем скупки крестьянских паев и акций, а также имеет влияние и на депутатов Думы и на городское руководство. Впрочем, иные версии тоже имеют право быть.
Столько много букф 🙂 краткость сестра.
Учтем.
А топить кто должен? ВВП в сортире? или кто?
Суть в том, что отопление жилфонда старыми мазутными котельными «Заречья» не спасает положение. Летом разговаривала с жильцами этих домов. Люди платят двойную плату: за теплоснабжение (сами понимаете, нехилую, потому как мазут) и еще за электричество, которым обогреваются. Вопрос давным-давно нужно решать кардинально. Но властям, видимо, дела нет… Сейчас все жильцы приватизировали свои квартиры — дома, фактически, перестали быть муниципальными, да еще в 2010 перешли по решению собственников жилья в управление к частной управляющей компании…