Агрофирмы, близкие первому вице-губернатору Валерию Крепостнову, в массовом порядке выводят из сельхозоборота земли сельхозназначения в окрестностях города Кирова, переводя их в категорию земель населенных пунктов, предназначенных под строительство.
Что дозволено Юпитеру…
Только по имеющимся в распоряжении редакции документам за короткий период с 31 мая 2007 года по 17 декабря 2008 года ЗАО «Агрофирма «Дороничи» и ЗАО «Агрокомбинат племзавод «Красногорский» перевели в категорию земель под строительство почти 200 гектаров своих сельхозугодий. Одна эта операция увеличила стоимость находящейся в их собственности земли примерно на 400 млн рублей.
Более того, согласно официальным документам (распоряжениям правительства области и постановлению главы администрации города Кирова, на основании которых осуществлялся перевод земель), это право оказалось практически исключительной привилегией «Красногорского» и «Дороничей».
Кроме них за последние полтора года аналогичное разрешение на включение выделенных земельных участков в границы населенных пунктов и изменение разрешенного вида использования с «земли для сельхозпроизводства» на «земли для жилищного строительства» или более размытое — «под размещение объектов, предусмотренных в жилой зоне» получили буквально единицы.
В том числе, например, родственный «Красногорскому» ЖСПК «Новосадаковский-3» (9,0 га, поселок Садаковский), ОАО «Кировснабсервис» (3,2 га в районе деревни Куликовской, по соглашению об отступном от «Красногорского»), СПК «Заря» (5,2 га, деревня Машкачи, Шиховского сельского поселения Слободского района). Имеется еще некое физическое лицо — Александр Георгиевич Семушин, получивший в 2004 году переведенные ныне в категорию земель под строительство 22 га в районе деревни Гнусино просто в дар от бывшего главы Слободского района Владимира Игоревича Вепрева в виде принадлежащей последнему земельной доли от общей площади сельхозугодий СПК «Бобино».
Люди, не располагающие административным ресурсом, рассказали «Наблюдателю», как безуспешно обращались по этому же поводу в отдел земельных отношений областного департамента госсобственности. Их под разными, зачастую надуманными предлогами «заворачивают» еще на стадии приема документов специалистами. То есть до комиссии, определяющей в итоге — дать или не дать разрешение тому или иному землевладельцу — их дела даже не доходят.
Однако, как сообщили «Наблюдателю» в департаменте госсобственности правительства области большую часть заявлений все-таки удовлетворили. По сведениям департамента, из поданных за прошедший год было 77 заявок отказов, связанных с возвращением ненадлежащим образом оформленных документов было всего 14, а отказов по распоряжению правительства области – 13. При этом здесь не расшифровали, какие юридические или физические лица получили 50 разрешений на перевод участков в земли поселений.
Кто-то теряет, кто-то находит
Стоит заметить, что повышение капитализации акций основных акционеров обоих ЗАО, к которым до своего ухода в правительство области относился и Валерий Крепостнов, идет за счет сокращения долевого участия в земельном капитале «Красногорского» и «Дороничей» простых тружеников этих агропромышленных хозяйств.
Насколько нам известно, ни один из полутора тысяч работников бывшего совхоза «Красногорский», ставший на момент приватизации хозяйства коллективным совладельцем виртуальной земельной доли приблизительно в 2,2 га, так и не смог за минувшие годы добиться ее выделения в натуре — то есть, в виде конкретного участка земли.
Как пояснил «Наблюдателю» в прошлом году гендиректор ОАО «Агрокомбинат племзавод «Красногорский» Владимир Яговкин, главным стимулом для всех претендентов на выделение земли в натуре, является «рыночная стоимость сотки земли (0,1 га), которая в окрестностях Кирова достигла порядка 20 тыс. рублей». И тот факт, что «все поголовно выбирают участки повышенного спроса — вблизи автодорог и населенных пунктов» — свидетельствует, по его словам, что «они не собираются возделывать эту землю сами, а просто хотят нажиться». Тогда как, дескать, «у хозяйства лишней земли нет — все, что имеется, вплоть до последней пяди используется для производства сельхозпродукции». Поэтому, мол, оно и препятствует натуральному выделению земельных долей, из-за которого, как показывает опыт других хозяйств, недолго и разориться.
Между тем сам «Красногорский», пользуясь безвозмездно всей землей, остающейся в общей долевой собственности тружеников предприятия, продолжил в прошлом году скупать их земельные доли по цене 6,7 тыс. руб. за долю (что составляет примерно 3 тыс. руб. за 1 гектар). А также уменьшил общую площадь своих сельхозугодий (1077,7 га на 26 сентября 2005 года) посредством перевода земель сельхозназначения в категорию под строительство сразу на 86 гектаров. Соответственно, ужались в размерах и еще не выкупленные земельные доли сельских трудяг.
Город подвинули для «Метро»?
Переводить в категорию земель поселений можно только те земельные участки, которые прилегают непосредственно к границам населенных пунктов. И для того, чтобы «присоединить» участок «Красногорского», запланированный под строительство гипермаркета федеральной торговой сети «Метро КЭШ энд КЭРРИ», к землям МО г. Киров, весной 2008 года было проделано несколько несложных операций:
30 апреля Кировская городская Дума приняла решение о переносе границы города в юго-западной части на несколько сот метров по направлению к поселку Садаковскому. И крохотная деревушка Шоломовская, стиснутая со всех сторон частными гаражами, вошла в городскую черту.
28 мая 2008 года глава администрации города Георгий Мачехин издал постановление об изменении разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 43:40:002506:0013 с земель «для сельскохозяйственного производства» на земли «для размещения объектов, предусмотренных в зоне многоэтажной жилой застройки». Фактическое использование было обозначено как размещение комплекса многоквартирных жилых домов и торговых центров.
Поспешили?
Как считают некоторые аналитики, сделка между «Метро» и «Красногорским» сорвалась прошлым летом отнюдь не из-за жадности хозяев последнего, а потому что они, обладая юридическими знаниями, предпочитают действовать медленно, рассчитывая каждый ход, но наверняка и строго в рамках закона. Ритейлер же, начав строительство на земле «Красногорского» до завершения всех процедурных формальностей, мог привлечь своим поведением внимание к прочим масштабным операциям с землей. И попросту сорвать все их планы.
По информации департамента госсобственности, всего за прошедший год было подано 77 заявок. Из них: отказов, связанных с возвращением ненадлежащим образом оформленных документов – 14, отказов по распоряжению правительства области – 13, дано разрешение – 50.
Под строительство
Площади переведенных земель составили:
по городу Кирову — 54,5 га
по Слободскому району – 190,9 га.
по Кирово-Чепецкому району (разрешение получено на минувшей неделе по землям ОПХ «Пригородное») — 5253,9 га.